Информация для родителей, воспитывающих детей-инвалидов

ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Для родителей, воспитывающих детей-инвалидов Законом Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. № 1596-XII «О пенсионном обеспечении» (далее – Закон о пенсиях) установлены дополнительные гарантии в пенсионном обеспечении:

предусмотрен досрочный выход на пенсию по возрасту на 5 лет ранее общеустановленного пенсионного возраста;
снижены требования по продолжительности страхового стажа, дающего право на назначение трудовой пенсии (требуется наличие страхового стажа продолжительностью не менее 5 лет).

Матери, воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту при стаже работы не менее 20 лет (часть первая статьи 20 Закона о пенсиях).

Отцы, воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет и при стаже работы не менее 25 лет, если мать ребенка-инвалида (инвалида с детства) не использовала приобретенного ею права на пенсию по возрасту в соответствии с частью первой статьи 20 и отказалась от этого права в пользу отца или не использовала права на пенсию по возрасту в соответствии с частью первой статьи 20 в связи с ее смертью.

Согласно пункту «д» статьи 51 Закона время ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, осуществляемое трудоспособным лицом, засчитывается в стаж работы для исчисления размера пенсии. При этом под трудоспособным лицом понимается лицо, достигшее 16 лет, но не старше возраста, дающего право на социальную пенсию (мужчины - 65 лет, женщины - 60 лет), неработающее, не являющееся индивидуальным предпринимателем, не обучающееся в учреждениях образования в дневной форме получения образования, не получающее пенсию, в том числе из других государств в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, пособие по безработице, ежемесячную страховую выплату или ежемесячное денежное содержание в соответствии с законодательством.

Время ухода включается в общий стаж работы и учитывается при исчислении размера пенсии.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПОСОБИЯ СЕМЬЯМ, ВОСПИТЫВАЮЩИМ ДЕТЕЙ

Материальная поддержка семей, воспитывающих детей, осуществляется в рамках Закона Республики Беларусь от 29 декабря 2012 г. № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон).

В соответствии с Законом назначаются следующие виды пособий.

ПОСОБИЕ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ В ВОЗРАСТЕ ДО ТРЕХ ЛЕТ

Право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет имеют мать (мачеха) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун ребенка, фактически осуществляющие уход за ребенком в возрасте до 3 лет.

Отец (отчим) в полной семье, другой родственник или член семьи ребенка в возрасте до 3 лет, фактически осуществляющие уход за этим ребенком, имеют право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в случае, если они:

находятся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (отпуске по уходу за детьми, предоставляемом по месту службы);
являются индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, лицами, осуществляющими предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей (далее - ремесленная деятельность), деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей (далее - деятельность в сфере агроэкотуризма), и соответствующая деятельность приостановлена в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет в порядке, установленном законодательством, а мать (мачеха) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель) ребенка вышли на работу (службу), учебу (при получении профессионально-технического, среднего специального, высшего или послевузовского образования в дневной форме получения образования), проходят подготовку в клинической ординатуре в очной форме, являются индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, лицами, осуществляющими ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма (за исключением случаев приостановления соответствующей деятельности в порядке, установленном законодательством, неосуществления предпринимательской деятельности в связи с нахождением в процессе прекращения деятельности).

СРОКИ ОБРАЩЕНИЯ ЗА НАЗНАЧЕНИЕМ ПОСОБИЯ

Пособие назначается на основании заявления со дня возникновения права на него, если обращение за назначением пособия последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения такого права. При обращении по истечении 6 месяцев со дня возникновения права пособие назначается со дня обращения.

Днем возникновения права на пособие является:

день предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (отпуска по уходу за детьми, предоставляемого по месту службы) или день, следующий за днем окончания периода освобождения от работы (службы), учебы или от иной деятельности, установленного листком нетрудоспособности по беременности и родам;
день рождения ребенка - при отсутствии права на пособие по беременности и родам либо если право на пособие по беременности и родам не использовано;
день предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (отпуска по уходу за детьми, предоставляемого по месту службы), но не ранее дня, следующего за днем прекращения выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет матери (мачехе) в полной семье, родителю в неполной семье, усыновителю (удочерителю), - для отца (отчима) и иных членов семьи;
день приостановления соответствующей деятельности в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет, но не ранее дня, следующего за днем прекращения выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет матери (мачехе) в полной семье, родителю в неполной семье, усыновителю (удочерителю), - для отца (отчима) в полной семье и иных членов семьи, осуществляющих уход за ребенком;
день обращения в связи с изменением лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, - для отца (отчима) в полной семье.

МЕСТО НАЗНАЧЕНИЯ ПОСОБИЯ

Пособие назначается по месту работы (службы), учебы или прохождения подготовки в клинической ординатуре в очной форме матери (мачехи) в полной семье, родителя в неполной семье, усыновителя (удочерителя), опекуна (попечителя) ребенка, а если мать (мачеха) в полной семье не работает (не служит), не обучается, не проходит подготовку в клинической ординатуре и не является лицом, самостоятельно уплачивающим обязательные страховые взносы в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – бюджет фонда) в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании, то пособие назначается по месту работы (службы), учебы или прохождения подготовки в клинической ординатуре отца (отчима) ребенка.

При оформлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (отпуска по уходу за детьми, предоставляемого по месту службы) пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается по месту оформления отпуска.

При приостановлении соответствующей деятельности в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет в порядке, установленном законодательством, - в органах по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания) лица, приостановившего соответствующую деятельность.

При одновременном оформлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет и приостановлении соответствующей деятельности в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет в порядке, установленном законодательством, - по месту оформления отпуска.

В органах по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (месту пребывания):

индивидуальным предпринимателям, адвокатам, нотариусам, ремесленникам, творческим работникам, неработающим лицам;
лицам, выполняющим работы по гражданско-правовым договорам;
лицам, работающим в религиозных организациях, священнослужителям;
лицам, зарегистрированным в качестве безработных;
лицам, работающим в коммерческих организациях со средней численностью работников до 15 человек включительно, у индивидуальных предпринимателей, нотариусов, адвокатов.

Перечень документов, которые должны представляться гражданами, указан в пункте 2.9 Перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными государственными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 (далее - Перечень).

ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ СТАРШЕ 3 ЛЕТ ИЗ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ СЕМЕЙ

Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается, если на дату обращения за ним, а также не менее шести месяцев в общей сложности в календарном году, предшествующем году обращения за таким пособием, трудоспособный отец (отчим) в полной семье либо трудоспособный родитель в неполной семье из указанных в подпунктах 1.1, 1.2 и 1.5 пункта 1 статьи 15 Закона:

работают или осуществляют иной вид деятельности в Республике Беларусь, приносящий заработок (доход), с которого в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачиваются обязательные страховые взносы в бюджет фонда, либо направлены на работу и работают в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Республики Беларусь;

проходят в Республике Беларусь военную службу, альтернативную службу, службу в органах внутренних дел, Следственном комитете, Государственном комитете судебных экспертиз, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям;

получают профессионально-техническое, среднее специальное, высшее или научно-ориентированное образование в дневной форме получения образования;

проходят подготовку в клинической ординатуре в очной форме;

зарегистрированы в органах занятости безработными с выплатой пособия по безработице либо проходят обучение по направлению этих органов;

осуществляют уход за ребенком в возрасте до 3 лет, находятся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (отпуске по уходу за детьми, предоставляемом по месту службы) или являются нотариусами, адвокатами, индивидуальными предпринимателями, лицами, осуществляющими ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма, и соответствующая деятельность приостановлена в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет в порядке, установленном законодательством;

являются получателями пенсии или ежемесячной страховой выплаты в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячного денежного содержания в соответствии с законодательством о государственной службе, пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы, лицом, достигшим 80-летнего возраста, пособия на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека.

При определении условия занятости трудоспособного отца (отчима) в полной семье либо трудоспособного родителя в неполной семье не менее шести месяцев в общей сложности в календарном году, предшествующем году обращения за пособием на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, учитываются периоды временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами, заболеванием или травмой.

На детей старше 3 лет из семей, в которых отец (отчим) или усыновитель (удочеритель) проходит срочную военную службу, альтернативную службу, пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается, если на дату обращения за таким пособием мать (мачеха) ребенка относится к категории лиц, занятых вышеуказанными видами деятельности.

Условие занятости не менее шести месяцев не распространяется на отца (отчима), усыновителя (удочерителя) из семьи, в которой воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет, ребенок в возрасте до 18 лет, инфицированный вирусом иммунодефицита человека, один из родителей (мать (мачеха), отец (отчим)) в полной семье либо родитель в неполной семье осуществляют уход за инвалидом с детства I группы и получают пособие, предусмотренное законодательством, если инвалид с детства I группы приходится этому родителю сыном (дочерью), пасынком (падчерицей), усыновленным (удочеренным) лицом, а также трудоспособного отца (отчима) в полной семье либо трудоспособного родителя в неполной семье, усыновителя (удочерителя), опекуна (попечителя), которые в году обращения за этим пособием:

осуществляют уход за ребенком в возрасте до 3 лет, находятся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (отпуске по уходу за детьми, предоставляемом по месту службы) или являются индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, лицами, осуществляющими ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма, и соответствующая деятельность приостановлена в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет в порядке, установленном законодательством;

СРОКИ ОБРАЩЕНИЯ ЗА НАЗНАЧЕНИЕМ ПОСОБИЯ

Пособие назначается ежегодно на основании заявления со дня возникновения права на него, если обращение за назначением пособия последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения такого права. При обращении по истечении 6 месяцев со дня возникновения права пособие назначается со дня обращения.

Днем возникновения права на пособие является:

день, следующий за днем достижения ребенком возраста 3 лет;
1 января года обращения за государственным пособием;
день признания ребенка инвалидом;
день отправки в воинскую часть отца (отчима), усыновителя (удочерителя) для прохождения срочной военной службы или день его убытия к месту прохождения альтернативной службы (на детей, воспитываемых в семье матери, - не ранее дня вступления в силу решения суда или иного документа об уплате алиментов);
день установления инвалидности I или II группы родителям в полной семье либо родителю в неполной семье, усыновителю (удочерителю) или назначения пособия одному из родителей, который осуществляет уход за другим родителем, являющимся инвалидом I группы;
День достижения ребенком-инвалидом возраста 18 лет или день назначения пособия, предусмотренного законодательством, одному из родителей, который осуществляет уход за ним;
день расторжения или заключения брака;
день трудоустройства либо занятия иными видами деятельности;
день, с которого прекращена выплата пособия на детей в возрасте от 3 до 18 лет.

МЕСТО НАЗНАЧЕНИЯ ПОСОБИЯ

Пособие назначается по месту работы (службы), учебы матери (мачехи), усыновителя, опекуна ребенка. В случае, если мать (мачеха) в полной семье не работает (не служит), не учится пособие назначается по месту работы (службы), учебы отца ребенка.

В органах по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (месту пребывания):

индивидуальным предпринимателям, адвокатам, нотариусам, ремесленникам, творческим работникам, неработающим лицам;
лицам, выполняющим работы по гражданско-правовым договорам;
лицам, работающим в религиозных организациях, священнослужителям;
лицам, зарегистрированным в качестве безработных;
лицам, работающим в коммерческих организациях со средней численностью работников до 15 человек включительно, у индивидуальных предпринимателей, нотариусов, адвокатов.

Документы, которые должны представляться гражданами, указаны в пункте 2.12 Перечня.

Справочно: если семья не имеет права на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, но в семье одновременно воспитываются дети до 3 лет и старше 3 лет, то может быть назначено пособие семье на детей старше 3 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет.

ПОСОБИЕ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ-ИНВАЛИДОМ В ВОЗРАСТЕ ДО 18 ЛЕТ

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет назначается и выплачивается матери (мачехе) или отцу (отчиму) в полной семье, родителю в неполной семье, усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю) ребенка-инвалида, фактически осуществляющим уход за ним, при условии, если они не являются занятыми или если они заняты на следующих условиях:

работают на условиях неполного рабочего времени (не более половины нормальной продолжительности рабочего времени) у одного или нескольких нанимателей или выполняют работу на дому у одного нанимателя;
являются нотариусами, адвокатами, индивидуальными предпринимателями, лицами, осуществляющими ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма, и соответствующая деятельность приостановлена в порядке, установленном законодательством;
являются индивидуальными предпринимателями и не осуществляют предпринимательскую деятельность в связи с нахождением в процессе прекращения деятельности;
находятся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (отпуске по уходу за детьми, предоставляемом по месту службы) или академическом отпуске.

Другим лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет назначается и выплачивается при условии, если они не являются занятыми, а оба родителя (мать (мачеха), отец (отчим)) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) ребенка-инвалида не имеют права на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет либо не могут осуществлять уход за ребенком-инвалидом в связи с инвалидностью I группы.

Занятыми для целей назначения пособия являются лица:

работающие по трудовым договорам, на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм;
являются собственниками имущества (участниками, членами, учредителями) юридических лиц и выполняющие функции руководителей этих юридических лиц;
проходящие государственную гражданскую службу без заключения трудового договора в соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственной службе»;
проходящие военную службу, альтернативную службу, службу в органах внутренних дел, Следственном комитете Республики Беларусь, Государственном комитете судебных экспертиз Республики Беларусь, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям;
выполняющие работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности;
являющиеся нотариусами, адвокатами, индивидуальными предпринимателями, лицами, осуществляющими ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма;
получающие профессионально-техническое, среднее специальное, высшее или научно-ориентированное образование в дневной форме получения образования;
проходящие подготовку в клинической ординатуре в очной форме;
зарегистрированные в органах занятости безработными (за исключением лиц, проходящих обучение по направлению этих органов);
получающие пенсию или ежемесячную страховую выплату в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячное денежное содержание в соответствии с законодательством о государственной службе.

СРОКИ ОБРАЩЕНИЯ ЗА НАЗНАЧЕНИЕМ ПОСОБИЯ ПО УХОДУ

Днем возникновения права на пособие является:

для матери (мачехи), отца (отчима) в полной семье, родителя в неполной семье, усыновителя (удочерителя), опекуна (попечителя) ребенка-инвалида:
день признания ребенка инвалидом;
день, следующий за днем прекращения занятости;
день возникновения занятости на условиях, указанных выше.

Для других лиц – день обращения за назначением пособия.

МЕСТО НАЗНАЧЕНИЯ ПОСОБИЯ

Пособие назначается в органе по труду, занятости и социальной защите по месту получения социальной пенсии.

Документы, которые должны представляться гражданами, указаны в пункте 2.15 Перечня.

Государственные пособия, предусмотренные Законом, не назначаются и не выплачиваются:

на детей, проживающих и (или) обучающихся в очной форме получения образования за пределами Республики Беларусь, детей, выехавших за пределы Республики Беларусь на срок более двух месяцев (на любой срок - при преимущественном нахождении детей за пределами Республики Беларусь) (за исключением детей, у которых родители (мать (мачеха) и (или) отец (отчим)) в полной семье, родитель в неполной семье направлены на работу и работают в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Беларусь, на детей, выехавших за пределы Республики Беларусь для получения медицинской помощи), а также на детей, проживающих и зарегистрированных по месту пребывания в Республике Беларусь, у которых отсутствует регистрация по месту жительства в Республике Беларусь в связи с постоянным проживанием за пределами Республики Беларусь.

Преимущественное нахождение детей за пределами Республики Беларусь определяется в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь;

на детей, находящихся:

в домах ребенка (за исключением периодов оказания платной медицинской услуги медико-социальной помощи детям-инвалидам (не более 56 календарных дней в году));
в государственных учреждениях образования, организациях физической культуры и спорта, в которых дети обеспечиваются проживанием и питанием за счет средств республиканского или местных бюджетов в установленном законодательством порядке (за исключением образовательно-оздоровительных центров, оздоровительных лагерей и других организаций, период нахождения детей в которых составляет не более 56 календарных дней в году);
в государственных учреждениях социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание (за исключением периодов оказания услуги по уходу за детьми-инвалидами (услуги социальной передышки), прохождения детьми-инвалидами курса реабилитации, абилитации).

В случае выбытия детей из указанных учреждений, организаций в семью на срок свыше одного месяца государственные пособия назначаются и выплачиваются на общих основаниях.

на детей, находящихся в домах матери и ребенка исправительных учреждений, а также на детей, содержащихся под стражей, в том числе в изоляторах временного содержания и иных местах содержания арестованных в органах внутренних дел и иных органах, ведущих досудебное производство, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы;

на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на государственном обеспечении в детских интернатных учреждениях;

на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым предоставляется государственное обеспечение при получении ими профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, дополнительного образования взрослых, получаемого при освоении содержания образовательной программы подготовки лиц к поступлению в учреждения образования Республики Беларусь;

на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на государственном обеспечении в приемных семьях, детских домах семейного типа.