BelarusianRussian
Версия для слабовидящих

Вопрос-Ответ

Вопрос 1: Добрый день! У меня двое детей-инвалидов, вопрос по услугам няни.Оба ребёнка-инвалида 4 СУЗ, очень много занятий посещаем, реабилитируем. Детки тяжёлые, не ходят, не сидят, надо постоянно носить, детки нуждаются в круглосуточно уходе. Просим помощи, может, есть такая возможность выделить нам няню?

Ответ:Здравствуйте, в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2012 г. № 1218 «О некоторых вопросах оказания социальных услуг» услуга няни оказывается на безвозмездной основе при соблюдении условий, установленных законодательством, семьям, воспитывающим двоих детей-инвалидов до 40 часов в неделю до достижения детьми возраста 18 лет.

Обращаться по вопросу предоставления услуг почасового ухода необходимо в ТЦСОН по месту проживания семьи.

Вопрос 2: Здравствуйте, подскажите пожалуйста, сколько раз в году можно получить возмещение по чекам за подгузники инвалиду 1 группы?

Ответ:В соответствии с подпунктом 2.3. пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 19.01.2012 № 41 «О государственной адресной социальной помощи» социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников предоставляется независимо от величины среднедушевого дохода семьи (гражданина), инвалидам I группы, на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида (далее – ИПР) или заключения врачебно-консультационной комиссии (далее – ВКК) государственной организации здравоохранения о нуждаемости в подгузниках и документов, подтверждающих расходы на их приобретение.

Такое социальное пособие предоставляется четыре раза в течение календарного года (в данном случае под календарным годом понимается период времени с 1 января по 31 декабря).

При первичном обращении исчисление срока начинается с даты выдачи ВКК или ИПР, заканчивается 31 декабря.

Следовательно, гражданин при наличии всех необходимых документов для возмещения затрат на приобретение подгузников имеет право обратиться четыре раза в течение года, но не более одного раза в месяц. Порядок обращения определяется самостоятельно заявителем в зависимости от нуждаемости.

Вопрос 3: Добрый день! Подскажите, пожалуйста, какой я должна иметь доход, чтобы мне предоставили государственную адресную социальную помощь?

Ответ: В целях усиления государственной поддержки населения и внедрения комплексного подхода к ее предоставлению гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, предоставляется государственная адресная социальная помощь, в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи» (далее – Указ).

Согласно Указу семьи (граждане) имеют право на предоставление государственной адресной социальной помощи (далее – ГАСП) в виде ежемесячного и/или единовременного социальных пособий при наличии условий для их предоставления.

Одним из критериев для предоставления ГАСП является размер среднедушевого дохода семьи (гражданина) и его соотношение к критерию нуждаемости.

Ежемесячное социальное пособие предоставляется семьям и гражданам при условии, что их среднедушевой доход по объективным причинам ниже критерия нуждаемости – бюджета прожиточного минимума, действующего на момент обращения.

Право на единовременное социальное пособие имеют семьи (граждане), оказавшиеся по объективным причинам в трудной жизненной ситуации, нарушающей нормальную жизнедеятельность, при условии, что их среднедушевой доход составляет не более 1,5 величины критерия нуждаемости.

Обращаться за подробной консультацией по вопросам предоставления ГАСП гражданам следует в органы по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания).

Вопрос 4: У меня есть сын, ему 9 месяцев, он находится на искусственном вскармливании, денег не хватает, как мне получить помощь от государства?

Ответ:В отношении малообеспеченных граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, предусмотрена государственная адресная социальная помощь (далее – ГАСП), порядок предоставления которой регулируется Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи».

Государственная адресная социальная помощь в виде обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни предоставляется семьям, имеющим по объективным причинам среднедушевой доход ниже наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь (496,96 руб.).

Предоставляется такая помощь с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения, на каждые 6 месяцев до достижения ребенком возраста двух лет, на основании рекомендаций врача-педиатра участкового (врача-педиатра, врача общей практики) по рациону питания в соответствии с его состоянием здоровья и с учетом примерных месячных наборов продуктов питания, утверждаемых Советом Министров Республики Беларусь.

В соответствии с действующим законодательством обращаться за предоставлением ГАСП семьям (гражданам) следует в органы по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания). Документы принимаются службой «одно окно» администрации района, бланки заявлений выдаются при подаче документов.

К заявлению прилагаются паспорта всех членов семьи (для несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет – при его наличии); свидетельства о рождении детей (для лиц, имеющих детей в возрасте до 18 лет); свидетельство о заключении брака; выписка из медицинских документов ребенка с рекомендациями врача-педиатра по рациону питания ребенка (для обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни); трудовая книжка (для неработающих граждан и неработающих членов семьи); выписки (копии) из трудовой книжки или иные документы, подтверждающие занятость, – для трудоспособных граждан; сведения о полученных доходах каждого члена семьи за двенадцать месяцев, предшествующих месяцу обращения, и другие. Необходимый перечень документов в каждом конкретном случае, в соответствии с законодательством, определяют специалисты.

К сожалению, дать исчерпывающий ответ без изучения имеющихся у Вас документов не представляется возможным.

Рекомендуем с документами обратиться в управление социальной защиты администрации района г.Минска по месту регистрации.

Вопрос 5: Добрый день! Я одинокая пенсионерка, мне 76 лет, родственников нет, хочу узнать, могу ли я заключить ренту с государством, проживать в своей квартире и получать социальные услуги?

Ответ:В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 09.02.2017 № 112 гражданину предоставляется социальная услуга на основании договоров пожизненного содержания с иждивением (рента). Пожизненное содержание пенсионер может получать на дому либо в социальном пансионате.

Договор пожизненного содержания заключается с гражданами, достигшими 70 - летнего возраста и не имеющими лиц, обязанных по закону их содержать.

При заключении гражданином договора пожизненного содержания с иждивением с условием проживания в переданном под выплату ренты жилье, за ним будет ухаживать и оказывать услуги на дому до 5 раз в неделю (по рабочим дням) социальный работник территориального центра социального обслуживания населения. При этом гражданину гарантировано проживание в квартире, оплата коммунальных услуг, текущий ремонт и замена сантехнического оборудования, бесплатные социально-бытовые услуги на дому (доставка продуктов питания, промтоваров, лекарственных препаратов, уборка жилого помещения, приготовление пищи и другое), ежемесячная рентная выплата с сохранением пенсии.

В случае ухудшения здоровья гражданина, заключается договор пожизненного содержания с иждивением с условием проживания в государственных учреждениях «Минский городской социальный пансионат Свитанак» и «Минский городской социальный пансионат ИСТОК». Гражданину предоставляется отдельное жилое помещение (комнату), улучшенное питание, круглосуточное медицинское наблюдение и медобслуживание, технические средства ухода и реабилитации, организованный культурный досуг с посещением учреждений культуры, дополнительные бытовые услуги с сохранением пенсии в полном размере и выплатой ренты.

Обращаться по вопросу заключения ренты необходимо в ТЦСОН по месту нахождения по месту нахождения жилого помещения, принадлежащего Вам на праве собственности, с заявлением и представляет следующие документы:

документ, удостоверяющий личность;

документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение;

медицинскую справку о состоянии здоровья, содержащую информацию о наличии медицинских показаний и (или) отсутствии медицинских противопоказаний для оказания социальных услуг в форме социального обслуживания на дому.

Другие необходимые документы запрашиваются ТЦСОН в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления у соответствующих государственных органов (организаций).

Вопрос 6: У моей родственницы очень низкий размер пенсии, она одинокая. Зависит ли от этого оплата социальных услуг?

Ответ: Условия предоставления социальных услуг (бесплатно, на условиях частичной либо полной оплаты) пожилым гражданам и инвалидам I и II группы (далее – нетрудоспособные граждане) зависят от материального положения и состава семьи (определены Инструкцией о порядке и условиях оказания социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 января 2013 г. № 11).

Бесплатно социальные услуги предоставляются малообеспеченным одиноким нетрудоспособным гражданам.

На условиях частичной оплаты – одиноким нетрудоспособным гражданам, среднедушевой доход которых не превышает 200 процентов утвержденного в установленном порядке бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.

На условиях полной оплаты – остальным нетрудоспособным гражданам.

По решению местных исполнительных и распорядительных органов отдельным гражданам, которым за оказание социальных услуг должна устанавливаться полная оплата, социальные услуги могут оказываться на условиях частичной оплаты или безвозмездно.

Вопрос 7: Здравствуйте! Мне уже 78 лет, живу одна, в последнее время ухудшилось состояние здоровья, теперь нужна помощь по дому, не кому даже сходить за продуктами, лекарствами! Подскажите, куда обратиться, чтобы мне дали помощника?

Ответ:Для оказания социальных услуг на дому необходимо обратиться в ТЦСОН по месту фактического проживания, представив:

письменное заявление,

документ, удостоверяющий личность;

документ установленного образца о праве на льготы (например, удостоверение инвалида, удостоверение инвалида Отечественной войны; удостоверение бывшего несовершеннолетнего узника мест принудительного содержания, удостоверения бывшего совершеннолетнего узника фашистских концлагерей, тюрем, гетто, пенсионное удостоверение и др.);

медицинскую справку о состоянии здоровья гражданина.

Право на социальное обслуживание, а также виды и объем социальных услуг определяются с учетом наличия у гражданина медицинских показаний и отсутствия медицинских противопоказаний.

Работники ТЦСОН в течение трех рабочих дней со дня обращения проводят обследование материально-бытового положения гражданина с составлением акта обследования материально-бытового положения и запрашивают у государственных органов и иных организаций:

сведения о размере получаемой пенсии за месяц, предшествующий месяцу обращения (для одиноких нетрудоспособных граждан (семей));

справку о месте жительства и составе семьи;

сведения об отсутствии ухода за гражданином, обратившимся за оказанием социальных услуг, лицом, получающим пособие по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста.

Решение о заключении договора оказания социальных услуг принимается в течение пяти рабочих дней после получения последнего необходимого документа (сведений).

В договоре закрепляются перечень социальных услуг, условия, кратность и длительность их оказания, порядок оплаты и др.

В соответствии с действующим законодательством, социальные услуги на дому предоставляются на возмездной или безвозмездной основе в зависимости от социального статуса и дохода гражданина.

Стоимость социального обслуживания на дому в настоящее время составляет 0,77 руб. за час., стоимость услуг сиделки за час – 2,76 руб.

Вопрос 8: Мне 53 года, я инвалид 1 группы по зрению, также имею и другие заболевания, поэтому часто вынуждена ездить в поликлинику. В связи с тем, что я плохо вижу мне нужен сопровождающий, могу ли я получить такую услугу?

Ответ:Гражданам в случае необходимости при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний ТЦСОН может оказываться услуга персонального ассистента – предоставляется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, абилитации инвалида или заключением ВКК на основании личного заявления гражданина либо его законного представителя и договора об обслуживании, заключенного в соответствии с действующим законодательством.

Услуга оказывается специалистом по социальной работе или иным специалистом, владеющим навыками социально-реабилитационной, социально-психологической деятельности, технологиями социальной реабилитации, абилитации инвалидов с различными типами нарушений. Сопровождение в организации, не требующее оказания квалифицированной помощи, либо во время прогулок может осуществляться социальным работником.

За оказанием услуги персонального ассистента необходимо обращаться в ТЦСОН по месту фактического проживания.

Вопрос 9: Имеют ли право пожилые одинокие люди на оказание материальной помощи. Если да, то кто, на какую и при каких условиях?

Ответ: Да. Такая помощь оказывается.

Право на материальную помощь имеют неработающие пенсионеры, достигшие возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях, неработающие инвалиды, дети-инвалиды, получающие пенсии в органах по труду, занятости и социальной защите.

Такая помощь оказывается разово, как правило, не более одного раза в течение календарного года, в случаях:

причинения вреда здоровью и (или) имуществу в результате стихийных бедствий (пожаров, засух, наводнений и других), техногенных катастроф, краж личного имущества;

возникновения иных ситуаций, объективно нарушающих нормальную жизнедеятельность и сложных для самостоятельного разрешения, требующих оперативного оказания материальной помощи.

При принятии решения оценивается объективная нуждаемость пенсионера (инвалида), размер получаемой им пенсии, его материально-бытовое положение, возможность получения материальной поддержки со стороны родственников, обязанных по закону его содержать.

Нуждаемость подтверждается актом обследования материально-бытового положения и другими документами, указывающими на необходимость оперативного оказания материальной помощи.

Обращаться за таким видом социальной поддержки в г.Минске пожилым людям, инвалидам следует в территориальные центры социального обслуживания населения.

Одновременно обращаем внимание, что материальная помощь не является гарантированной периодической выплатой, а оказываются разово и в исключительных случаях. Такая помощь не носит характер возмещения понесенных гражданами расходов, не предоставляется на зубопротезирование, проведение текущего ремонта квартиры, сантехнического, газового и электрического оборудования (за исключением аварийных ситуаций), приобретение сложной бытовой техники, предметов не первой необходимости, а является лишь временной поддержкой граждан, которые по объективным причинам попали в ситуацию, требующую оперативной материальной поддержки.

Вопрос 10: Являюсь гражданином Беларуси, зарегистрирована в г.Минске. В настоящее время работаю по трудовому договору в организации на территории Российской Федерации. В декабре 2025 года родила ребенка. Куда обращаться за назначением пособий?

Ответ: С 01.01.2015 действует Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (далее – Договор), членами которого являются, в том числе Республика Беларусь и Российская Федерация.

Пунктом 3 статьи 98 Договора определено, что социальное обеспечение (социальное страхование) (кроме пенсионного) трудящихся государств-членов и членов семей осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан государства трудоустройства.

Застрахованные граждане подпадают исключительно под действие законодательства того государства, на территории которого они выполняют работу. Таким образом, лица, осуществляющие трудовую деятельность на территории Российской Федерации, за назначением государственных пособий должны обращаться по месту работы в указанном государстве.

Вопрос о назначении государственных пособий в Республике Беларусь может быть рассмотрен только при документальном подтверждении отсутствия права на назначение таких пособий на территории Российской Федерации либо в случае прекращения трудового договора.

Вопрос 11: Я одна воспитываю двоих детей: сына Михаила, 2007 года рождения, и дочь Анну, 2015 года рождения. Михаил является инвалидом с детства I группы, я не работаю, осуществляю за сыном уход и получаю пособие по уходу. Положены ли мне какие-либо иные пособия на детей?

Ответ: Семьи с несовершеннолетними детьми, в которых ребенок-инвалид достиг возраста 18 лет, ему установлена I группа инвалидности с детства и родитель в неполной семье осуществляет за ним уход с получением пособия по уходу имеют право на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей.

Указанное пособие назначается только на детей, не достигших возраста 18 лет.

В Вашем случае пособие может быть назначено только на дочь Анну. За его назначением необходимо обращаться в орган по труду, занятости и социальной защите по месту жительства.

Вопрос 12: Я состою в трудовых отношениях, с 21.11.2025 нахожусь в отпуске по уходу за дочерью Марией, 25.09.2025 года рождения. В семье еще воспитывается дочь Валерия, 11.10.2017 года рождения, которая с 2020 года признана ребенком-инвалидом. Положено ли мне пособие по уходу за Валерией?

Ответ: Работающей матери ребенка-инвалида предоставлено право на получение пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

Пособие по уходу назначается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня предоставления такого отпуска. При обращении по истечении 6 месяцев пособие по уходу назначается со дня обращения.

Назначение пособия по уходу за ребенком-инвалидом осуществляется в органах по труду, занятости и социальной защите по месту получения социальной пенсии на ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.

Вопрос 13: Мне в органах социальной защиты назначено пособие уходу за ребенком в возрасте до трех лет. Вместе с ребенком собираемся выехать за пределы Республики Беларусь. Надо ли сообщать в органы социальной защиты о выезде ребенка?

Ответ: В соответствии со статьей 24 Закона Республики Беларусь от 29 декабря 2012 г. № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон) выплата государственных пособий прекращается в случае выезда ребенка за пределы Республики Беларусь на срок более двух месяцев (на любой срок – при преимущественном нахождении детей за пределами Республики Беларусь).

Согласно статье 6 Закона получатели государственных пособий обязаны сообщать сведения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера государственного пособия или прекращение его выплаты, не позднее пяти календарных дней после дня их наступления.

Для назначения и выплаты государственных пособий преимущественное нахождение ребенка в Республике Беларусь (за пределами Республики Беларусь) рассматривается в пределах каждых 12 месяцев со дня, с которого государственное пособие назначено. Если ребенок в пределах указанных 12 месяцев фактически находится в Республике Беларусь:

не менее 183 календарных дней в общей сложности, его нахождение в эти 12 месяцев считается преимущественным в Республике Беларусь;

менее 183 календарных дней в общей сложности, его нахождение в эти 12 месяцев считается преимущественным за пределами Республики Беларусь.

Если получатель государственного пособия не сообщил сведения о выезде ребенка за пределы Республики Беларусь на срок более двух месяцев (на любой срок - при преимущественном нахождении ребенка за пределами Республики Беларусь), в связи с чем выплата государственного пособия в период нахождения ребенка за пределами Республики Беларусь не приостанавливалась, возврату подлежит излишне выплаченная сумма государственного пособия со дня выезда ребенка за пределы Республики Беларусь до конца месяца, в котором ребенок вернулся в Республику Беларусь.

Таким образом, получатели государственных пособий должны информировать о выезде ребенка за пределы Республики Беларусь на срок более двух месяцев при преимущественном проживании ребенкав Республике Беларусь и на любой срок – при преимущественном проживании за пределами Республики Беларусь.

Вопрос 14: Я военный пенсионер, не достигший общеустановленного пенсионного возраста. Не работаю, индивидуальным предпринимателем не являюсь. Могу ли я оформить пособие по уходу за тещей, инвалидом I группы, которой заключением МРЭК установлена нуждаемость в постоянном постороннем уходе?

Ответ: Условия и порядок назначения пособия по уходу за инвалидом I группы (далее – пособие по уходу) определены Положением о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста (далее – Положение), утверждённым постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.09.2006 № 1149.

В соответствии с Положением право на пособие по уходу имеют лица, осуществляющие уход за гражданами, нуждающимися в постоянном уходе.

Пособие по уходу назначается и выплачивается лицам, достигшим 16 лет, но не старше 70 лет, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, нуждающимися в постоянном уходе, если они не являются занятыми. Под занятыми лицами понимаются граждане, которые, в частности:

работают по трудовым договорам;

выполняют работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг и создание объектов интеллектуальной собственности;

зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей;

являются собственниками имущества (учредителями, участниками) юридического лица и выполняют функции руководителя этого юридического лица;

получают государственную пенсию, в том числе в соответствии с международными договорами Республики Беларусь в области социального (пенсионного) обеспечения;

получают ежемесячную страховую выплату в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Поскольку Вы являетесь получателем государственной пенсии (по линии военного ведомства), оснований для назначения Вам пособия по уходу не имеется.


Семейный капитал

Вопрос: Может ли многодетная семья, которая не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий использовать досрочно средства семейного капитала на улучшение жилищных условий?

Ответ: В соответствии с пунктом 10 Положения о предоставлении семейного капитала, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 18.09.2019 № 345 «О семейном капитале», одним из условий для использования досрочно средств семейного капитала на возведение, реконструкцию, приобретение жилого помещения является признание члена (членов) семьи нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Таким образом, досрочно использовать средства семейного капитала в указанной ситуации правовых оснований не имеется.

Обращаем внимание, что после истечения 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением которого семья приобрела право на назначение семейного капитала, средства могут быть использованы на улучшение жилищных условий независимо от того, состояла семья (член семьи) на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий либо не состояла.

Вопрос: Супруг погашает коммерческий кредит, полученный им на строительство квартиры. Квартиру строил без направления райисполкома. Можно ли использовать семейный капитал на погашение такого кредита?

Ответ: Главой государства 30 октября 2024 г. подписан Указ № 403 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь» (Указ № 403), которым с 1 января 2025 г. предоставлено право досрочно использовать семейный капитал на строительство жилья в многоквартирных жилых домах и погашение кредитов, предоставленных на такое строительство, семьям, построившим жилье самостоятельно без направления местного исполкома.

Указом № 403 также уточнено, что на погашение кредитов, предоставленных на строительство жилья, средства семейного капитала могут быть использованы досрочно независимо от вида кредита и даты заключения кредитного договора (в том числе ранее 2015 года).

Основными условиями для направления средств семейного капитала на погашение такого кредита являются:

состояние кредитополучателя на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на дату заключения кредитного договора;

отсутствие у кредитополучателя и членов его семьи в собственности жилья, общая площадь которого 15 кв. метров (в г. Минске – 10 кв. метров) и более на одного человека. Наличие в собственности жилья определяется на дату заключения кредитного договора по составу семьи, учитываемому на дату обращения за досрочным распоряжением средствами семейного капитала.

Таким образом, при соблюдении указанных условий и с учетом иных норм законодательства (занятости супруга, отсутствия у детей признаков социально опасного положения и др.) с 1 января 2025 г. семья сможет досрочно использовать средства семейного капитала на погашение кредита, предоставленного на строительство квартиры.

Вопрос: Могу ли я потратить семейный капитал на улучшение жилищных условий (ремонт квартиры) где прописана я и все трое детей, не являясь собственником квартиры?

Ответ: Согласно законодательству досрочно (независимо от времени, прошедшего с даты назначения семейного капитала) средства семейного капитала могут быть использованы на: строительство (реконструкцию) или приобретение одноквартирных жилых домов, квартир в многоквартирных или блокированных жилых домах, погашение задолженности по кредитам, предоставленным на эти цели, и выплату процентов за пользование ими членом (членами) семьи, состоящим (состоящими) на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий либо состоявшим (состоявшими) на таком учете на дату заключения кредитного договора. Под реконструкцией понимается совокупность строительно-монтажных, пусконаладочных работ и организационно-технических мероприятий, направленных на использование объекта по новому назначению и (или) связанных с изменением его основных технико-экономических показателей и параметров. Иные цели досрочного использования средств семейного капитала при улучшении жилищных условий законодательством не предусмотрены.

Вопрос: Семья многодетная. Ребёнок 4 года имеет заболевание, при котором необходим приём лекарств в течение 2-х лет (бесплатного лекарства нет). Можно ли использовать семейный капитал на лекарства и как?

Ответ: Бесплатное обеспечение лекарственными средствами имеют дети-инвалиды в возрасте до 18 лет, дети в возрасте до 3-х лет (статья 10 Закона Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. № 293-З «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан»).

В соответствии с абзацем шестым части третьей пункта 9 Положения, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 18 сентября 2019 г. № 345 (далее – Положение № 345), досрочно (независимо от времени, прошедшего с даты назначения семейного капитала) средства семейного капитала могут быть использованы на предоставление для медицинского применения лекарственных средств, за исключением тех, которыми граждане обеспечиваются за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов в соответствии с законодательством о здравоохранении. Положением № 345 также предусмотрено получение членом (членами) семьи, нуждающимся (нуждающимися) в получении платных медицинских услуг, следующих платных медицинских услуг, оказываемых государственными организациями здравоохранения: предоставление для медицинского применения иных медицинских изделий вместо включенных в Республиканский формуляр медицинских изделий при выполнении сложных и высокотехнологичных вмешательств в кардиохирургии, нейрохирургии, онкологии, ортопедии; стоматологические услуги (протезирование зубов, дентальная имплантация с последующим протезированием, ортодонтическая коррекция прикуса); приобретение членом (членами) семьи либо члену (членам) семьи, которые являются инвалидами, в том числе детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, с нарушениями зрения, опорно-двигательного аппарата, товаров, предназначенных для социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество, согласно приложению к Положению № 345 (Перечень товаров, предназначенных для социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество, приобретаемых с использованием средств семейного капитала). Иные цели досрочного использования средств семейного капитала на медицинские услуги законодательством не предусмотрены.

Вопрос: У нас есть в собственности 4-хкомнатная квартира. Можем ли мы использовать семейный капитал, например, для строительства квартиры старшей дочери в Минске. И должны ли мы быть нуждающимся в улучшение жилищных условий, если да - то сколько по времени (год, два или более?). Муж работает не в Республике Беларусь, но налоги платит в стране, которой работает официально.

Ответ: Досрочно средства семейного капитала могут быть использованы на возведение квартир в многоквартирных или блокированных жилых домах членом (членами) семьи при соблюдении следующих условий: средства семейного капитала направляются на улучшение жилищных условий члена (членов) семьи; член (члены) семьи, в отношении которого (которых) направляются средства семейного капитала, состоит (состоят) лично либо в составе семьи на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, и у него (них), включая всех членов семьи, учитываемых в составе семьи при определении права на досрочное распоряжение средствами семейного капитала, не имеется в собственности жилых помещений (общей площади жилых помещений, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилые помещения), в том числе расположенных в иных населенных пунктах Республики Беларусь, общая площадь которых составляет 15 кв. метров (в г. Минске – 10 кв. метров) и более на одного человека (за исключением общей площади жилых помещений, признанных не соответствующими установленным для проживания санитарным и техническим требованиям); трудоспособный отец (отчим) в полной семье является занятым на дату подачи заявления о досрочном распоряжении средствами семейного капитала и не менее 12 месяцев в общей сложности из последних 24 месяцев перед месяцем, в котором подано такое заявление.

Граждане, работающие за пределами Республики Беларусь, считаются занятыми в экономике, если они состоят на учете в городских, районных, районных в городах отделах (секторах) областных, Минского городского управлений Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее – ФСЗН) в качестве плательщиков обязательных страховых взносов. Для работающих по трудовым договорам (контрактам) в государствах ЕАЭС для подтверждения занятости уплата взносов в ФСЗН не требуется.

Вопрос: Жду третьего ребëнка. Муж гражданин Украины, не проживает в Республике Беларусь и здесь не работал. Мне юрист с работы сказала, что, так как он не работал порядке 6 месяцев в течение 12 месяцев, и так как он иностранец, то могут отказать в получении семейного капитала. Так ли это?

Ответ: Право на назначение семейного капитала определяется в соответствии с пунктами 3–5 Положения о предоставлении семейного капитала, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 18.09.2019 № 345 (далее – Положение № 345). Для предоставления права на назначение семейного капитала в составе семьи, рассматриваемом на дату рождения (усыновления, удочерения) третьего или последующих детей, учитываются оба родителя, если на дату рождения (усыновления, удочерения) третьего или последующих детей они состояли в зарегистрированном браке. Соблюдение иных условий, установленных Положением № 345 и Положением о порядке и условиях назначения, финансирования (перечисления), распоряжения и использования средств семейного капитала, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.02.2015 № 128, обязательно. Согласно законодательству семейный капитал назначается при условии, что трудоспособный отец (отчим) в полной семье, трудоспособный родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель) являются занятыми на дату подачи заявления о назначении семейного капитала и не менее 6 месяцев в общей сложности из последних 12 месяцев перед месяцем, в котором подано такое заявление.

Вопрос: Мы прописаны и проживаем в Минске. Можем ли мы потратить семейный капитал на покупку недвижимости (дома) за Минском (Минской областью)? Есть ли какие-то ограничения?

Ответ: Досрочно средства семейного капитала могут быть использованы на приобретение одноквартирных жилых домов, квартир в многоквартирных или блокированных жилых домах (далее – жилое помещение), приобретение доли (долей) в праве собственности на них. Согласно законодательству по указанным направлениям средства семейного капитала могут быть использованы досрочно при соблюдении следующих условий: средства семейного капитала направляются на улучшение жилищных условий члена (членов) семьи; член (члены) семьи, в отношении которого (которых) направляются средства семейного капитала, состоит (состоят) лично либо в составе семьи на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, и у него (них), включая всех членов семьи, учитываемых в составе семьи при определении права на досрочное распоряжение средствами семейного капитала, не имеется в собственности жилых помещений (общей площади жилых помещений, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилые помещения), в том числе расположенных в иных населенных пунктах Республики Беларусь, общая площадь которых составляет 15 кв. метров (в г. Минске – 10 кв. метров) и более на одного человека (за исключением общей площади жилых помещений, признанных не соответствующими установленным для проживания санитарным и техническим требованиям). Дополнительными условиями для досрочного использования средств семейного капитала на приобретение жилых помещений в любом населенном пункте являются: добровольное волеизъявление граждан и членов их семей на снятие с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий после государственной регистрации права собственности на жилое помещение, долю (доли) в праве собственности на него; использование средств семейного капитала в пределах стоимости жилого помещения, доли (долей) в праве собственности на него (включая стоимость земельного участка, находящегося в частной собственности, хозяйственных построек, элементов благоустройства придомовой территории, если приобретаются одноквартирный жилой дом, квартира в блокированном жилом доме, доля (доли) в праве собственности на них), которая определяется по результатам независимой оценки с использованием рыночных методов, проведенной согласно законодательству об оценочной деятельности, а также соответствие жилого помещения (части жилого помещения) установленным для проживания санитарным и техническим требованиям; отсутствие жилых домов, квартир в государственном информационном ресурсе «Единый реестр пустующих домов»; после приобретения доли (долей) гражданин становится единственным собственником всего жилого помещения либо этот гражданин и другие члены семьи совместно становятся собственниками всего жилого помещения (за исключением приобретения жилого помещения, возведение которого осуществлялось по государственному заказу).

Вопрос: Планируем рождение 3го ребенка, на учете в улучшении жилищных условий не состоим, можем ли потратить семейный капитал на строительство дома? Если нет, то возможно ли потратить его на частичное погашение кредита взятого на строительство дома?

Ответ: Средства семейного капитала могут быть использованы досрочно (независимо от времени, прошедшего с даты назначения семейного капитала) в Республике Беларусь в полном объеме либо по частям в безналичной форме на улучшение жилищных условий: возведение, реконструкцию, приобретение одноквартирных жилых домов, квартир в многоквартирных или блокированных жилых домах (далее – жилое помещение), приобретение доли (долей) в праве собственности на них, возврат (погашение) кредитов, займов организаций, предоставленных на указанные цели (в том числе на основании договоров о переводе долга, о приеме задолженности по таким кредитам, о рефинансировании таких кредитов), и уплату процентов за пользование этими кредитами, займами членом (членами) семьи. По вышеперечисленным направлениям средства семейного капитала могут быть использованы досрочно при соблюдении определенных условий, носящих обязательный характер, а именно: средства семейного капитала направляются на улучшение жилищных условий члена (членов) семьи; член (члены) семьи, в отношении которого (которых) направляются средства семейного капитала, состоит (состоят) лично либо в составе семьи на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, и у него (них), включая всех членов семьи, учитываемых в составе семьи при определении права на досрочное распоряжение средствами семейного капитала, не имеется в собственности жилых помещений (общей площади жилых помещений, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилые помещения), в том числе расположенных в иных населенных пунктах Республики Беларусь, общая площадь которых составляет 15 кв. метров (в г. Минске – 10 кв. метров) и более на одного человека (за исключением общей площади жилых помещений, признанных не соответствующими установленным для проживания санитарным и техническим требованиям).

Вопрос: Положен ли семейный капитал за третьего ребёнка, если старшему ребёнку уже 20 лет? И возможно ли направить этот капитал на улучшение жилищных условий сразу после рождения 3-го ребенка?

Ответ: Семейный капитал назначается при рождении (усыновлении, удочерении) с 1 января 2015 г. по 31 декабря 2029 г. третьего или последующих детей, если с учетом родившегося (усыновленного, удочеренного) ребенка (детей) в семье на дату его (их) рождения (усыновления, удочерения) воспитываются не менее троих детей в возрасте до 18 лет.

Состав семьи определяется на дату рождения, в случае усыновления (удочерения) – на дату усыновления (удочерения) третьего или последующих детей, в связи с рождением (усыновлением, удочерением) которых предоставляется право на назначение семейного капитала.


Статус многодетной семьи

Вопрос: В семье трое детей. Старшему ребенку в апреле исполняется 18 лет. Останется ли семья многодетной?

Ответ: Многодетной является семья, в которой на иждивении и воспитании находятся трое и более несовершеннолетних детей, то есть дети в возрасте до 18 лет.

Семья утрачивает статус многодетной при достижении старшим ребенком из троих младших детей 18-летнего возраста.

Вопрос: В семье воспитываются трое детей. Для двоих детей женщина является матерью, для третьего ребенка – мачехой (ребенок от первого брака супруга, в семье отца проживает на основании решения суда). Имеет ли семья право на удостоверение многодетной семьи и льготы, предусмотренные для таких семей?

Ответ: Определение семьи, в том числе многодетной, содержится в Кодексе о браке и семье. Многодетной является семья, в которой на иждивении и воспитании находятся трое и более детей в возрасте до 18 лет.

Согласно статье 59 Кодекса о браке и семье семья – это объединение лиц, связанных между собой моральной и материальной общностью и поддержкой, ведением общего хозяйства, правами и обязанностями, вытекающими из брака, близкого родства, усыновления. То есть одним из оснований возникновения семьи помимо близкого родства и усыновления, является регистрация брака. Поэтому с вступлением в брак дети супругов от предыдущих браков, проживающие в семье, признаются членами этой семьи. Семья, в которой воспитываются трое и более детей, в том числе пасынки и падчерицы, будет рассматриваться как многодетная семья и пользоваться соответствующими правами и льготами.


Опека и попечительство

Вопрос: Как можно установить опеку или попечительство над совершеннолетними гражданами, которые по решению суда признаны недееспособными или ограниченно дееспособными?

Ответ: В судебном порядке могут быть признаны недееспособными граждане, которые вследствие психического расстройства (заболевания) не могут понимать значение своих действий или руководить ими, а также лица, которые в связи с заболеванием находятся в бессознательном состоянии. Над ними устанавливается опека.

Граждане, которые вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами, психотропными веществами, их аналогами ставят свою семью в тяжелое материальное положение, а также лица, у которых вследствие психического расстройства (заболевания) ограничена способность понимать значение своих действий или руководить ими, могут быть ограничены судом в дееспособности. Над ним устанавливается попечительство.

Опека и попечительство устанавливаются по месту жительства лица, подлежащего опеке или попечительству, или по месту жительства опекуна, попечителя, если это отвечает интересам подопечного.

Для решения вопроса об установлении опеки (попечительства) над совершеннолетним лицом гражданину необходимо обращаться в местный исполнительный и распорядительный орган с предоставлением следующих документов:

заявление;

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность кандидата в опекуны (попечители);

автобиография кандидата в опекуны (попечители);

одна фотография заявителя размером 30 x 40 мм;

медицинская справка о состоянии здоровья кандидата в опекуны (попечители);

документ, подтверждающий наличие основания назначения опеки или попечительства.


Доступная среда

Вопрос: Я инвалид-колясочник, хочу посетить определенный магазин в г.Минске, но прежде, чем туда ехать я хотел бы узнать доступен ли он для инвалидов, передвигающихся на инвалидной-коляске? Существуют ли определенные списки доступных зданий?

Ответ: На публичной кадастровой карте Республики Беларусь имеется интерактивная карта «Доступная среда», которая позволяет найти объекты социальной инфраструктуры (больницы, аптеки, вокзалы и др.) и проверить их доступность для маломобильных граждан. Данные обновляются оперативно.

Вопрос: В доме, где проживает инвалид-колясочник отсутствует доступная среда. Куда необходимо обращаться для установки пандуса или подъемной платформы в подъезде?

Ответ: Создание доступной среды для инвалидов и физически ослабленных лиц в городе Минске осуществляется в рамках подпрограммы «Социальная инклюзия» Государственной программы «Общество равных возможностей» на 2026-2030 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.2025 № 763.

Комплексом мероприятий Государственной программы предусмотрено создание доступной среды на объектах жилого фонда для беспрепятственного передвижения инвалидов и физически ослабленных лиц.

В целях создания доступной среды по месту жительства, гражданам необходимо обращаться в территориальный центр социального обслуживания населения района г. Минска (далее – ТЦСОН) для последующего включения адреса в районный план мероприятий администрации района г.Минска.

В случае невозможности создания доступной среды по месту проживания ТЦСОН оказывается социальная услуга по сопровождению инвалидов I группы с нарушением опорно-двигательного аппарата с использованием мобильного лестничного подъёмника с платформой для получения которой граждане также могут обратится в ТЦСОН по месту жительства.


Социальная служба

Вопрос: Кто может воспользоваться услугой спецавтотранспорта «социальная служба» в г. Минске?

Ответ: Транспортные услуги оказываются:

  • на бесплатной основе ветеранам Великой Отечественной войны, в том числе инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам I группы инвалидам-колясочникам, детям-инвалидам до 18 лет, неработающим инвалидам II группы старше 70 лет, размер пенсии которых не превышает 1,5 БПМ, лицу, сопровождающему инвалида;
  • на условиях частичной оплаты в размере 15 процентов базовой величины на момент обращения - неработающим инвалидам II группы старше 70 лет, размер пенсии которых превышает 1,5 БПМ.

Граждане, указанных категорий могут воспользоваться мерой социальной поддержки в пределах г. Минска и Минского района с 8.00 до 20.00 для обеспечения доставки:

  • в учреждения здравоохранения не более 5 раз в течение месяца;
  • в оздоровительные и реабилитационные комплексы и центры согласно направлениям учреждений здравоохранения;
  • в аптеки, розничные торговые объекты по реализации непродовольственных товаров, на объекты бытового обслуживания, в организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, нотариальные конторы (нотариальные бюро), юридические консультации, на авто- и железнодорожные вокзалы, в аэропорты, банки, организации связи, органы по труду, занятости и социальной защите, другие государственные органы, территориальные центры социального обслуживания населения районов г. Минска (далее – ТЦСОН), административные здания, организации культуры (музеи, театры, кинотеатры, выставочные залы, цирки и другие), места проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий не более 2 раз в течение месяца;
  • на кладбища не более 2 раз в течение года;
  • в учреждения здравоохранения к месту оказания специализированной медицинской помощи для проведения процедуры гемодиализа без ограничения количества поездок;
  • в отделения, оказывающие услуги в форме полустационарного социального обслуживания, государственного учреждения "Минский городской центр социального обслуживания семьи и детей", ТЦСОН, учреждений социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, подчиненных комитету по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета (для инвалидов, постоянно посещающих отделения на условиях договоров), без ограничения количества поездок;
  • в учреждения профессионально-технического, среднего специального или высшего образования без ограничения количества поездок;
  • в учреждения высшего образования не более 2 раз в неделю;
  • технических средств реабилитации;
  • в отделение паллиативной медицинской помощи № 3 и отделение сестринского ухода № 2 учреждения здравоохранения «Городской клинический центр паллиативной медицинской помощи», расположенные по адресу: Минская область, Дзержинский район, деревня Волковичи, улица Брестская, дом 10.

Куда обращаться: По месту жительства в территориальные центры социального обслуживания населения г.Минска.