КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ГОРОДЕ МИНСКЕ НА 2024 ГОД

Наименование мероприятия

Сроки выполнения

Исполнители

1

2

3

1. Организационно-практические мероприятия

1.1. Проведение анализа состояния и прогнозирование ситуации в сфере профилактики правонарушений, в том числе по предупреждению преступлений против жизни
и здоровья, противодействию киберпреступности, принятие мер по нейтрализации негативных тенденций.

каждое полугодие

ГУВД Мингорисполкома, УСК Республики Беларусь по г. Минску, прокуратура города Минска

1.2. Осуществление мониторинга средств массовой информации, альтернативных каналов информирования (Интернет-сайтов, социальных сетей, мессенджеров) в целях недопущения их использования для противоправной деятельности. Проведение профилактической деятельности по предупреждению распространения и влияния
на несовершеннолетних и молодежь негативной информации, размещенной в сети Интернет, социальных сетях, мессенджерах, принятие мер по установлению виновных лиц и привлечению их к ответственности.

в течение года

ГУВД Мингорисполкома, УСК по г. Минску, комитет по образованию Мингорисполкома, главное управление идеологической работы и по делам молодежи

Мингорисполкома,

Минский городской комитет ОО «БРСМ» (далее – МГК ОО «БРСМ», администрации районов г. Минска

2. Мероприятия по противодействию отдельным видам правонарушений

2.1. По предупреждению преступлений против государства и порядка осуществления власти и управления

2.1.1. Проведение предупредительно-профилактических мероприятий по обеспечению общественной безопасности
в преддверии и в период проведения электоральной кампании по выборам депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь и депутатов местных Советов депутатов.

первый квартал 2024 г.

ГУВД Мингорисполкома, пятое управление (по г. Минску) ГУБОПиК МВД Республики Беларусь, УКГБ Республики Беларусь по г. Минску и Минской области, Минское городское управление МЧС, прокуратура г. Минска, главное управление идеологической работы и по делам молодежи Мингорисполкома, администрации районов г. Минска

2.1.2. Проведение комплекса информационно-разъяснительных, профилактических мероприятий
на предприятиях, в учреждениях и организациях города
по предупреждению фактов насилия, угроз применения насилия оскорблений и иных противоправных действий
в отношении представителей власти.

первый квартал 2024 г.

ГУВД Мингорисполкома,

структурные подразделения

Мингорисполкома, УСК

Республики Беларусь по г. Минску, прокуратура г. Минска, администрации районов г. Минска

2.1.3. Проведение комплекса мероприятий, направленных
на выявление, разобщение неформальных групп деструктивной направленности, предупреждение
и выявление (раскрытие) совершаемых ими противоправных действий, в том числе нарушений порядка подготовки
и проведения массовых мероприятий.

в течение года

ГУВД Мингорисполкома, УКГБ Республики Беларусь по г. Минску и Минской области, структурные подразделения Мингорисполкома

2.2. Профилактические мероприятия по предупреждению правонарушений, создающих условия для коррупционных правонарушений

2.2.1. Проведение анализа деятельности Центров
по обеспечению деятельности подведомственных Мингорисполкому и администрациям районов г. Минска организаций по вопросу организации и осуществления закупок товаров (работ, услуг) с внесением соответствующих предложений по совершенствованию их деятельности
в указанной сфере.

не позднее 15

июля

Мингорисполком, структурные подразделения Мингорисполкома с правом юридического лица, администрации районов г. Минска

2.2.2. Истребование и проведение анализа информации
о согласовании главами администраций районов г. Минска назначений на руководящие должности в организации государственной и частной форм собственности, уволенных по дискредитирующим обстоятельствам, с 01.07.2023
по 01.07.2024.

не позднее 15

августа

Главное управление организационно-кадровой работы Мингорисполкома, администрации районов г. Минска

2.2.3. Направление в органы прокуратуры города Минска сведений о фактах, свидетельствующих о коррупционных правонарушениях, создающих условия для коррупции,
с целью принятия мер прокурорского реагирования
и формирования соответствующей базы данных при выявлении, в том числе в ходе проведения контрольно-аналитических, оперативно-розыскных мероприятий, а также проверок в порядке ст. 173 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, признаков нарушений требований антикоррупционного законодательства.

в течение года

ГУВД Мингорисполкома, УДФР КГК Республики Беларусь по Минской области и г. Минску, УКГБ Республики Беларусь по г. Минску и Минской области, пятое управление (по г. Минску) ГУБОПиК МВД Республики Беларусь, контрольно-аналитическое управление Мингорисполкома, структурные подразделения Мингорисполкома, уполномоченные проводить проверки, администрации районов г. Минска

2.2.4. Проведение онлайн лекций, семинаров, «круглых столов» в трудовых коллективах организаций г. Минска
по вопросам разъяснения норм антикоррупционного законодательства, недопущения коррупции, использования своего служебного положения и связанных с ним возможностей для получения личной выгоды.

в течение года

Прокуратура г. Минска, комиссия по противодействию коррупции Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, администрации районов г. Минска

2.2.5. Обеспечение при проведении аттестации
на соответствие занимаемой должности проверки знания государственными гражданскими служащими, работниками подчиненных организаций, относящимися к категории государственных должностных лиц, законодательства
о борьбе с коррупцией, оценки эффективности принимаемых мер по соблюдению законодательства о борьбе с коррупцией.

в течение года

Аттестационные комиссии Мингорисполкома, структурные подразделения Мингорисполкома с правами юридического лица, администрации районов г. Минска

2.3. Профилактические мероприятия по предупреждению правонарушений против жизни и здоровья граждан, общественного порядка и общественной нравственности

2.3.1. Проведение работы по выявлению нарушений реализации нетабачных никотиносодержащих изделий, жидкостей для электронных систем курения, в том числе несовершеннолетними, в торговых объектах, в том числе
на прилегающей к ним территории, и сети Интернет.

в течение года

Главное управление торговли и услуг Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, администрации районов г. Минска

2.3.2. Проведение мероприятий по выявлению, пресечению
и профилактике правонарушений в сфере использования воздушного пространства при эксплуатации гражданских беспилотных летательных аппаратов и авиамоделей.

в течение года

ГУВД Мингорисполкома, Департамент по авиации, ГП «Белаэронавигация», ГУ «Авиационная инспекция», Минское городское управление МЧС, комитет по образованию Мингорисполкома

2.3.3. Реализация дополнительных профилактических мероприятий, направленных на предотвращение тяжких
и особо тяжких преступлений против жизни и здоровья,
в том числе в сфере семейно-бытовых отношений.

в течение года

ГУВД Мингорисполкома

2.3.4. Обеспечение охраны общественного порядка
на объектах железнодорожного транспорта силами ОВД:

на вокзале железнодорожной станции «Минск-Пассажирский» в круглосуточном режиме;

в поездах посредством их сопровождения в черте г.Минска в соответствии с криминогенной обстановкой.

в течение года

ГУВД Мингорисполкома

2.4. Профилактические мероприятия по предупреждению правонарушений, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций и гибели людей от них

2.4.1. Проведение учений и тренировок по отработке действий при возникновении чрезвычайных ситуаций
в местах с массовым скоплением граждан (торгово-развлекательные центры, в том числе подземные паркинги торговых центров, спортивные комплексы, учреждения образования, объекты транспортной инфраструктуры, метрополитена и т.п.) и на взрывопожароопасных объектах.

в течение года

Минское городское управление МЧС, ГУВД Мингорисполкома, структурные подразделения

Мингорисполкома согласно

направлениям деятельности, ГП «Минсктранс», ГП «Минский метрополитен», администрации районов г. Минска

2.4.2. Проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных происшествий и правонарушений, в том числе сопряженных с проявлением экстремизма, на промышленных предприятиях, потенциально опасных производствах, объектах автомобильного, воздушного, трубопроводного и железнодорожного транспорта, а также объектах УП «Минский метрополитен».

в течение года

ГУВД Мингорисполкома,

Минское городское управление МЧС, Минское городское управление Департамента охраны МВД Республики Беларусь, УКГБ Республики Беларусь по г.Минску и Минской области, Минская городская комиссия по противодействию экстремизму и борьбе с терроризмом, ГП «Минский метрополитен», администрации районов г. Минска

2.4.3Проведение работы по предотвращению фактов несанкционированной торговли в неустановленных местах
(в подземных переходах станций метро и т.п.).

в течение года

Главное управление торговли и услуг Мингорисполкома, Минское

городское управление МЧС,
Минское городское управление Департамента охраны МВД Республики Беларусь, УКГБ Республики Беларусь по г. Минску и Минской области, Минская городская комиссия по противодействию экстремизму и борьбе с терроризмом, ГП «Минский

метрополитен», администрации районов г. Минска

2.4.4. Проведение адресных проверок состояния жилых помещений категорированных граждан, иных граждан, злоупотребляющих спиртными напитками и ведущих антиобщественный образ жизни, в том числе в целях выявления и устранения причин, способствующих совершению противоправных деяний, а также проверок состояния жилых помещений и принятие необходимых
и своевременных мер по повышению уровня безопасности таких граждан и приведению жилищного фонда
в пожаробезопасное состояние.

в течение года

Минское городское управление МЧС, ГУВД Мингорисполкома, комитет по труду, занятости
и социальной защите Мингорисполкома, ГО «Минское городское жилищное хозяйство», ГУ «Госэнергонадзор» филиала по г. Минску
и Минской области, УП «Минскгаз», администрации районов г. Минска

2.4.5. Обеспечение взаимодействия в работе с гражданами, страдающими психическими заболеваниями,
и осуществление контроля за условиями проживания граждан данной категории, качеством оказания
им социальных и медицинских услуг.

в течение года

Комитет по здравоохранению Мингорисполкома, комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, УЗ «Минский городской клинический центр психиатрии и психотерапии», учреждения здравоохранения г. Минска

2.4.6. Принять меры по недопущению употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков в местах отдыха граждан у воды; купания в обводненных карьерах, технических и мелиоративных каналах, гидротехнических сооружений, водоохранных зонах и иных местах,
не отведенных для купания; купания граждан в состоянии алкогольного опьянения; плавания на непредназначенных для этого средствах.

купальный сезон

ГУВД Мингорисполкома, МГО «ОСВОД», администрации районов г. Минска, организации, которым предоставлено право пользования водными объектами

2.4.7. Обеспечение проведения рейдов в купальный сезон «Летний патруль».

купальный сезон

МГО «ОСВОД», ГУВД Мингорисполкома, Минское городское управление МЧС, администрации районов г. Минска

2.4.8. Обеспечение проведения рейдов «Зимний патруль»
в период становления, а также активного разрушения ледового покрытия.

периоды льдостава и активного разрушения льда

МГО «ОСВОД», ГУВД Мингорисполкома, Минское городское управление МЧС, администрации районов г. Минска

2.4.9. Установление потенциально опасных участков гидротехнических сооружений вблизи массового отдыха граждан у воды и организация работы по ограничению доступа на них в целях исключения случаев падения в воду, прыжков и ныряния, с установкой соответствующих табличек, а также камер видеонаблюдения с выводом изображения собственникам объектов (водопользователям)
и в территориальные подразделения органов внутренних дел

в течение года

администрации районов г. Минска, МГО «ОСВОД», собственники объектов (водопользователи)

2.4.10. Проведение обследования ледовых катков и лыжных трасс в целях создания условий для обеспечения безопасного отдыха граждан.

январь – март 2024

Главное управление спорта и туризма Мингорисполкома, администрации районов г. Минска

2.4.11. Проведение обследований подвалов, чердаков, крыш, технических помещений жилых домов и мест общего пользования (лестничные клетки, общие тамбуры и др.), неэксплуатируемых строений в целях ограничения доступа
в них посторонних лиц, выявления проживания в них лиц без определенного места жительства.

в течение года

ГО «Минское городское жилищное хозяйство», ГУВД Мингорисполкома, ГУ «Минское городское управление МЧС», администрации районов г. Минска

2.4.12. Проведение мероприятий, направленных
на профилактику непроизводственного травмирования граждан железнодорожным транспортом, выявление
и принятие мер к устранению причин и условий тому способствующих.

в течение года

Транспортное РУП «Минское отделение Белорусской железной дороги», комитет по образованию Мингорисполкома,

ГУВД Мингорисполкома

2.5. Профилактические мероприятия по предупреждению правонарушений против собственности и порядка осуществления экономической деятельности

2.5.1. Проведение комплекса информационно-разъяснительных, организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности осуществления гражданами платежей в сети Интернет, недопущение хищений денежных средств с карт-счетов, повышение ответственности банков за сохранность денежных средств клиентов, расширение возможности осуществления платежей в электронной системе «Расчет»
в официальных мобильных и Интернет- приложениях.

до 01.07.2024

ГУВД Мингорисполкома,

банковские учреждения

2.5.2. Проведение на базе учреждений образования г. Минска бесед, лекций, встреч с учащимися, студентами, родителями по темам: «Как обезопасить себя и своих детей в сети Интернет», «Преступления в сфере высоких технологий
и защита от них», «Как не стать жертвой преступлений
в социальных сетях» и др.

февраль-май, сентябрь-декабрь 2024 года

Комитет по образованию Минского горисполкома, ГУВД Мингорисполкома,

УСК Республики Беларусь по г. Минску, администрации районов г. Минска, учреждения образования

2.5.3. Реализация комплекса профилактических мероприятий по предупреждению фактов мошенничеств, совершаемых
в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

в течение года

Главное управление идеологической работы и по дела молодежи Мингорисполкома, комитет по образованию Мингорисполкома, комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, администрации районов г. Минска

2.5.4. Изучение эффективности целевого использования полученной иностранной безвозмездной помощи, в том числе по предложениям Департамента по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь.

в течение года

Комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, структурные подразделения Мингорисполкома, администрации районов г. Минска

2.5.5. Участие в мероприятиях, проводимых получателями иностранной безвозмездной помощи, ознакомление с ходом работ в процессе возведения, капитального ремонта, реконструкции, реставрации, благоустройства объектов
за счет средств иностранной безвозмездной помощи.

в течение года

Комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, структурные подразделения Мингорисполкома, администрации районов г. Минска

2.6. Профилактические мероприятия по предупреждению насилия в семье

2.6.1. Проведение обследования условий жизни граждан пожилого возраста и инвалидов с целью предупреждения совершения в отношении них правонарушений
и преступлений со стороны ранее привлекавшихся
к уголовной ответственности лиц. ведущих асоциальный образ жизни.

в течение года

Комитет по труду, занятости и социальной защите

Мингорисполкома, ГУВД

Мингорисполкома, комитет по здравоохранению Мингорисполкома администрации районов г. Минска

2.6.2. Реализация мероприятий по предотвращению тяжких насильственных преступлений на бытовой почве, направленных на информирование граждан о порядке действий в случае возникновения неблагополучной ситуации в соседней квартире, частном доме.

в течение года

ГУВД Мингорисполкома, комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, средства массовой информации, администрации районов г. Минска

2.6.3. Организация помощи пострадавшим от домашнего насилия в рамках реализации протоколов межведомственного взаимодействия.

в течение года

Комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, комитет по образованию Мингорисполкома, администрации районов г. Минска

2.7. Профилактические мероприятия по предупреждению правонарушений, совершаемых гражданами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ

2.7.1. Проведение выездных заседаний судов в учреждениях образования, в которых учащиеся привлекаются к уголовной ответственности за хранение, распространение наркотических и психотропных веществ, а также организация проведения открытых выездных судебных заседаний
по изоляции хронических алкоголиков в лечебно-трудовые профилактории.

в течение года

Минский городской суд, прокуратура г.Минска, ГУВД Мингорисполкома

2.7.2. Проведение работы по выявлению лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, потребляющих наркотические средства, психотропные, токсические или другие одурманивающие вещества и ставящих свои семьи
в тяжелое материальное положение, с целью решения вопроса об ограничении указанных лиц в дееспособности
и направление на принудительное лечение.

в течение года

ГУВД Мингорисполкома, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, УЗ «Минский городской клинический наркологический центр», учреждения здравоохранения

2.8. Профилактические мероприятия по предупреждению правонарушений, совершаемых гражданами, освобожденными из исправительных учреждений открытого типа, арестных домов, а также гражданами, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных и специальных лечебно-воспитательных учреждений

2.8.1. Проведение специализированных ярмарок вакансий, семинаров и иных мероприятий, направленных
на предоставление лицам, освободившимся из мест лишения свободы, актуальной информации о ситуации на рынке труда, возможности трудоустройства, наличии вакансий
и свободного жилья.

не реже одного раза в квартал

Комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, администрации районов, наблюдательные комиссии при администрациях районов

2.8.2. Проведение приемов осужденных по вопросам, касающимся отбывания ими наказания, трудового и бытового устройства, принятия от них и рассмотрения предложений, заявлений и жалоб.

не реже одного раза в квартал

Наблюдательные комиссии при Мингорисполкоме,

администрациях районов г. Минска

2.8.3. Проведение с осужденными, отбывающими наказание
в учреждениях уголовно-исполнительной системы,

уголовно-исполнительных инспекциях информационно-просветительской работы направленной на профилактику потребления наркотических средств, психотропных и иных одурманивающих веществ, а также преимущества здорового образа жизни.

не реже одного раза в квартал

УДИН по г. Минску, ГУВД Мингорисполкома, прокуратура г. Минска, администрации районов г. Минска

2.9. Профилактические мероприятия по профилактике иных правонарушений, в том числе по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

2.9.1. Проведение на системной основе разъяснительной работы с обучающимися учреждений общего среднего образования и их законными представителями по вопросам полового воспитания несовершеннолетних, формирования знаний о взаимоотношениях полов, общественно приемлемых и безопасных формах поведения в различных ситуациях.

в течение года

Комитет по здравоохранению Мингорисполкома, комитет по образованию Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, УСК Республики Беларусь по

г. Минску, администрации

районов г. Минска

2.9.2. Проведение в учреждениях общего среднего, профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, трудовых коллективах информационно-разъяснительной работы, направленной на профилактику распространения информационной продукции, содержащей призывы к экстремисткой деятельности или пропагандирующую такую деятельность, распространение информационной продукции, включенной в республиканский список экстремистских материалов.

в течение года

ГУВД Мингорисполкома, комитет по образованию Мингорисполкома, администрации районов г. Минска, Минский городской суд, прокуратура г. Минска

2.9.3. Проведение в учреждениях образования мероприятий, в том числе с использованием интерактивных форм подачи информации, направленных на профилактику преступлений против собственности, преступлений, связанных
с незаконным оборотом наркотических средств
и психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов, безопасного поведения, правилам дорожного движения, правилам противопожарной безопасности, мероприятий, направленных на профилактику и предупреждение детского травматизма, формирование здорового образа жизни.

в течение года

Комитет по образованию Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, комиссия по делам несовершеннолетних Мингорисполкома, УСК Республики Беларусь по г. Минску, Минская городская организация республиканского государственно-общественного объединения «Белорусское Республиканское общество спасения на водах», администрации районов г. Минска, прокуратура г. Минска, Минское городское управление МЧС

2.9.4. Изучение эффективности проводимой работы
по выявлению, лечению, учету несовершеннолетних, потребляющих либо склонных к потреблению алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ.

Организация индивидуальной профилактической, реабилитационной работы с несовершеннолетними, совершившими административные правонарушения
и преступления, связанные с употреблением психоактивных веществ.

четвертый квартал 2024

Комитет по здравоохранению Мингорисполкома, комитет по образованию Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, администрации районов г. Минска

2.9.5. Проведение в учреждениях образования, в том числе
с использованием сети Интернет, иных доступных ресурсов, разъяснительной работы с учащимися по вопросам безопасности жизнедеятельности (в том числе профилактики онлайн-груминга), законопослушного поведения
и профилактики правонарушений.

в течение года

Комитет по образованию Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, администрации районов г. Минска, Минское городское управление МЧС, УСК по г. Минску, прокуратура г. Минска

2.9.6. При установлении повторных фактов совершения правонарушений несовершеннолетними, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, рассмотрение на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних администраций районов г. Минска
с участием субъектов профилактики правонарушений.

По результатам рассмотрения при наличии правовых оснований внесение представлений субъектам профилактики, чьи мероприятия оказались неэффективны.

в течение года

Комиссия по делам несовершеннолетних Мингорисполкома, комиссии по делам несовершеннолетних администраций районов г. Минска, ГУВД Мингорисполкома, комитет по образованию Мингорисполкома

2.9.7. Проведение лекций, индивидуальных профилактических бесед, направленных на профилактику виктимного поведения, имущественных преступлений (краж, мошенничества, грабежей), в том числе в различных формах соучастия в мошеннических схемах в сети Интернет (курьеры, «рекрутеры» и др.), а также преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, профилактику потребления токсических средств (курительных смесей), формирование здорового образа жизни.

в течение года

Комитет по образованию Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, комиссия по делам несовершеннолетних Мингорисполкома, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, УСК по г. Минску, прокуратура г. Минска, субъекты профилактики

2.9.6. Организация на системной основе встреч с участием представителей прокуратуры, суда, здравоохранения, специалистов органов государственной службы занятости населения, комиссий по делам несовершеннолетних
с несовершеннолетними, с которыми проводится индивидуальная профилактическая работа, для проведения профилактических мероприятий.

ежеквартально

Комитет по образованию Мингорисполкома, комиссия по делам несовершеннолетних Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, комиссии по делам несовершеннолетних администраций районов г. Минска, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, прокуратура г. Минска

2.9.7. Проведение мероприятий (тестирование, анкетирование и др.) с целью выявления несовершеннолетних, пострадавших от сексуального насилия.

в течение года

Комитет по образованию Мингорисполкома, комитет по здравоохранению Мингорисполкома

3. Правовое, информационное обеспечение и просвещение

3.1. Организация информационного сопровождения реализации Плана в средствах массовой информации, в том числе в сети Интернет.

в течение года

Главное управление идеологической работы и по делам молодежи Мингорисполкома, администрации районов г. Минска, субъекты профилактики, в том числе исполнители мероприятий плана

3.2. Размещение по представлению уполномоченных органов на безвозмездной основе в извещениях о размере платы
за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением социальной рекламы, направленной
на предупреждение правонарушений.

не реже одного раза в квартал

КУП «Центр информационных технологий Мингорисполкома», ГО «Минское городское жилищное хозяйство», ГУВД Мингорисполкома, ГУ «Минское городское управление МЧС», комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома