Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2020 г. № 449 «О государственных экспертизах условий труда и подготовке заключений о применении труда женщин»Документ предоставлен КонсультантПлюс Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 30 июля 2020 г. N 5/48252 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 29 июля 2020 г. N 449 О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЭКСПЕРТИЗАХ УСЛОВИЙ ТРУДА И ПОДГОТОВКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЙ О ПРИМЕНЕНИИ ТРУДА ЖЕНЩИН На основании абзаца четвертого части третьей и части пятой статьи 10-1 Закона Республики Беларусь от 23 июня 2008 г. N 356-З "Об охране труда" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Положение о порядке проведения государственных экспертиз условий труда (прилагается); Положение о порядке подготовки заключения для принятия работодателями решений о применении труда женщин на работах, включенных в список тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых запрещается привлечение к труду женщин (прилагается).
УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 29.07.2020 N 449 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЭКСПЕРТИЗ УСЛОВИЙ ТРУДА ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3.1. правильности применения: списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение или пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда (далее - списки) <*>; перечня текстильных производств и профессий для целей профессионального пенсионного страхования работниц текстильного производства, занятых на станках и машинах, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2008 г. N 1490 (далее - перечень); -------------------------------- <*> Для целей настоящего Положения под списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение или пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, понимаются: списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10; Список производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2005 г. N 536; Список производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2005 г. N 536. 3.2. качества проведения аттестации; 3.3. условий труда на рабочих местах.
ГЛАВА 2 ЭКСПЕРТИЗА ПРАВИЛЬНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ СПИСКОВ И ПЕРЕЧНЯ
условия труда, в которых занят работник (работа на горячих участках, с радионуклидными источниками и другими источниками ионизирующего излучения, с применением вредных веществ, с ядовитыми и сильнодействующими веществами и так далее); вид работ (на зарядке аккумуляторов, варке флюсов, подаче, уборке и перемещении металла и так далее); место работы (в тоннелях, галереях, у плавильных печей, гальванических ванн и так далее); работа на определенном оборудовании (на литейных машинах, штамповочных молотах и так далее); работа с определенными материалами, сырьем и топливом (цианистые растворы, медные порошки, сплавы, содержащие свинец, и так далее); работа в определенном структурном подразделении организации (в цехе, на участке, в отделении), если это требование прямо предусмотрено списками (котельные цехи, плавильные участки и так далее); технологический процесс, в котором занят работник (на закалке и отжиге, дроблении, измельчении и помоле ископаемых и так далее); вид продукции, в изготовлении которой занят работник (медикаменты, кинофотопленка, белково-витаминные препараты и так далее); занятость на подземных работах; работа по ремонту и обслуживанию оборудования. Занятость работника на определенных работах подтверждается документами того периода, когда эта работа проводилась.
ГЛАВА 3 ЭКСПЕРТИЗА КАЧЕСТВА ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ
Правильность оценки условий труда на конкретном рабочем месте устанавливается с учетом документов, оформленных в установленном порядке, представляемых нанимателем (должностная (рабочая) инструкция, регламент (карта) технологического процесса и другие документы) и действующих на дату утверждения документов по результатам аттестации.
ГЛАВА 4 ЭКСПЕРТИЗА УСЛОВИЙ ТРУДА НА РАБОЧИХ МЕСТАХ
для подтверждения обоснованности установления работнику компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда; для установления фактической занятости работника в условиях, предусмотренных списками, в период, в течение которого по вине нанимателя не проведена аттестация и (или) за который у нанимателя отсутствуют документы по результатам аттестации, оформленные в установленном порядке (далее - неаттестованный период).
изучить технологический процесс, характеристики применяемых оборудования, сырья и материалов, при необходимости - проектную документацию на строительство и реконструкцию объектов производственного назначения и определить производственные факторы, обусловленные технологическим процессом и формирующие условия труда на рабочем месте; изучить имеющиеся у нанимателя результаты измерений и исследований уровней вредных и (или) опасных факторов производственной среды, выполненных испытательными лабораториями, аккредитованными в Национальной системе аккредитации Республики Беларусь, и расчетов показателей тяжести и напряженности трудового процесса, выполненных специалистами нанимателя либо юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), аккредитованным в соответствии с законодательством на оказание услуг в области охраны труда; проверить обоснованность оценки уровней вредных и (или) опасных факторов производственной среды, показателей тяжести и напряженности трудового процесса, имеющихся на рабочем месте; установить правильность оценки условий труда на рабочем месте.
При установлении фактической занятости работника в условиях, предусмотренных списками, определяется соответствие условий труда работника условиям и показателям, предусмотренным списками.
Если аттестация в организации не проводилась, для подготовки заключения о неаттестованном периоде используются результаты аттестаций однотипных рабочих мест по условиям труда в отрасли, виде производства, профессии рабочего, должности служащего с учетом занятости конкретного работника в особых условиях труда.
Период работы, подлежащей включению в специальный (профессиональный) стаж с учетом заключения о неаттестованном периоде, устанавливается нанимателем самостоятельно на основании имеющихся документов о работе заинтересованного лица.
ГЛАВА 5 ОФОРМЛЕНИЕ И ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ЭКСПЕРТИЗ
Заключение по результатам экспертизы направляется заинтересованным не позднее 30 календарных дней со дня поступления от них заявления, указанного в пункте 4 настоящего Положения, а в случае запроса дополнительной информации - 45 календарных дней.
Согласование заключения по результатам экспертизы осуществляется путем проставления штампа "Согласовано" и подписей заместителя Главного государственного эксперта Республики Беларусь по условиям труда, государственного эксперта Республики Беларусь по условиям труда. Данное заключение является действительным только при наличии штампа "Согласовано", заверенного подписями указанных должностных лиц. При отказе в согласовании заключения по результатам экспертизы в управления (отделы) государственной экспертизы условий труда комитетов по труду, занятости и социальной защите облисполкомов, Минского горисполкома направляется соответствующее письмо.
Приложение 1 к Положению о порядке проведения государственных экспертиз условий труда Форма ЗАКЛЮЧЕНИЕ N __________ по результатам проведения государственной экспертизы условий труда ___________________________________________________________________________ (указать вид экспертизы) ___ ______________ 20__ г. ____________________________ (место проведения) Мною, ________________________________________________________________ (должность служащего, фамилия, собственное имя, отчество (если ___________________________________________________________________________ таковое имеется) работника комитета по труду, занятости и социальной защите __________________________________________________________________________, облисполкома (Минского горисполкома), Министерства труда и социальной защиты) в отношении _______________________________________________________________ (наименование нанимателя, место нахождения, ___________________________________________________________________________ учетный номер плательщика) проведена государственная экспертиза условий труда _______________________. (вид экспертизы) Основания проведения _________________________________________________ (заявление юридического лица, индивидуального ___________________________________________________________________________ предпринимателя или работника, инициатива органов государственной __________________________________________________________________________. экспертизы условий труда, запрос органов, назначающих пенсию) Изучены документы ____________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Установлено __________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Выводы _______________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Выдано предписание <*> _______________________________________________ (инициалы, фамилия руководителя ___________________________________________________________________________ либо уполномоченного должностного лица нанимателя) ______________________________ ______________ _____________________________ (должность служащего) (подпись) (инициалы, фамилия) ______________________________ ______________ _____________________________ (должность уполномоченного (подпись) (инициалы, фамилия) представителя профсоюза) <**> -------------------------------- <*> В случае, если предписание не выдается, ставится прочерк. <**> Указывается при подготовке заключения, предусмотренного в пункте 18 настоящего Положения. Приложение 2 к Положению о порядке проведения государственных экспертиз условий труда Форма ПРЕДПИСАНИЕ N ___ о внесении изменений в документы по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или их отмене ___ ___________________ 20__ г.
По результатам проведенной государственной экспертизы условий труда следует устранить следующие нарушения:
О выполнении предписания уведомить ___________________________________ (комитет по труду, занятости и ___________________________________________________________________________ социальной защите облисполкома (Минского горисполкома), Министерство труда и социальной защиты) не позднее двух рабочих дней со дня истечения установленного срока для устранения нарушений. За невыполнение в срок или ненадлежащее выполнение настоящего предписания меры ответственности применяются в порядке, установленном законодательством. __________________________ ________________ _____________________________ (должность служащего) (подпись) (инициалы, фамилия) Предписание получил: ________________________ _____________ _____________________ ___________ (должность служащего) (подпись) (инициалы, фамилия) (дата) УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 29.07.2020 N 449 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РАБОТОДАТЕЛЯМИ РЕШЕНИЙ О ПРИМЕНЕНИИ ТРУДА ЖЕНЩИН НА РАБОТАХ, ВКЛЮЧЕННЫХ В СПИСОК ТЯЖЕЛЫХ РАБОТ И РАБОТ С ВРЕДНЫМИ И (ИЛИ) ОПАСНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА, НА КОТОРЫХ ЗАПРЕЩАЕТСЯ ПРИВЛЕЧЕНИЕ К ТРУДУ ЖЕНЩИН
К заявлению работодателем прилагаются следующие документы: положительное санитарно-гигиеническое заключение по результатам государственной санитарно-гигиенической экспертизы условий труда работающих, выданное органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор, в установленном законодательством порядке по месту нахождения работодателя (далее - санитарно-гигиеническое заключение); приказ об организации и проведении аттестации, приказ об организации и проведении внеочередной аттестации (переаттестации), приказ об утверждении аттестации, приказ об утверждении внеочередной аттестации (переаттестации); перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации; протокол результатов обследования рабочего места в целях проверки соответствия производственного оборудования и технологических процессов требованиям охраны труда и запланированных (принятых) мер по устранению выявленных недостатков; перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, подлежащих исследованию на конкретном рабочем месте; протоколы измерений и исследований уровней вредных и опасных факторов производственной среды; протоколы количественных измерений и расчетов показателей тяжести и напряженности трудового процесса; карта фотографии рабочего времени; карта аттестации; протокол аттестационной комиссии о завершении работы по аттестации; план мероприятий по улучшению условий труда на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда; иные документы, необходимые для выдачи заключения о применении труда женщин.
Комитет по труду, занятости и социальной защите возвращает заявление и представленные с ним документы, указанные в части второй пункта 3 настоящего Положения, в течение пяти календарных дней со дня его подачи, о чем работодателю сообщается письменно, в случае, если: представленных документов недостаточно для принятия решения; работодателем представлено отрицательное санитарно-гигиеническое заключение; по результатам аттестации подтверждены вредные и (или) опасные условия труда.
выдать заключение для принятия работодателями решений о применении труда женщин на работах, включенных в список тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых запрещается привлечение к труду женщин, по форме согласно приложению; отказать в выдаче заключения о применении труда женщин.
Приложение к Положению о порядке подготовки заключения для принятия работодателями решений о применении труда женщин на работах, включенных в список тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых запрещается привлечение к труду женщин Форма ЗАКЛЮЧЕНИЕ N _____ для принятия работодателями решений о применении труда женщин на работах, включенных в список тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых запрещается привлечение к труду женщин ___ ______________ 20__ г. ____________________________ (место проведения) На основании заявления _______________________________________________ (наименование работодателя, место нахождения, ___________________________________________________________________________ учетный номер плательщика) ___________________________________________________________________________ изучены документы по результатам аттестации на рабочем месте ______________ (наименование ___________________________________________________________________________ рабочего места) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________. Рабочее место (работы) включено (включены) в список тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых запрещается привлечение к труду женщин <*>. Выдано положительное санитарно-гигиеническое заключение по результатам государственной санитарно-гигиенической экспертизы условий труда работающих ___________________________________________________________________________ (наименование органов и учреждений, ___________________________________________________________________________ осуществляющих государственный санитарный надзор, ___________________________________________________________________________ дата и номер заключения) __________________________________________________________________________. Установлено, что по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденной приказом ______________________________________________ (указывается дата и номер приказа __________________________________________________________________________, об утверждении аттестации рабочих мест по условиям труда) на рабочем месте __________________________________________________________ (наименование рабочего места) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ не подтверждены вредные и (или) опасные условия труда и может применяться труд женщин. __________________________ ________________ ___________________________ (должность служащего) (подпись) (инициалы, фамилия) -------------------------------- <*> Список тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых запрещается привлечение к труду женщин, установлен постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 12 июня 2014 г. N 35. |