Алгоритм получения лицензии при осуществлении деятельности в капитальном строении

I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Лицензируемый вид деятельности – оказание социальных услуг в форме стационарного социального обслуживания.

Лицензирующий орган – Минский городской исполнительный комитет, городские (городов областного подчинения), районные исполнительные комитеты по месту нахождения объекта социального обслуживания.

В случае нахождения у одного субъекта хозяйствования объектов в разных административно-территориальных единицах обращаться следует в рай(гор)исполком по месту нахождения одного из объектов социального обслуживания с дальнейшим запросом необходимых для прохождения процедуры лицензирования документов (сведений) у рай(гор)исполкомов, на территории которых расположены иные объекты.

Структурное подразделение – орган по труду, занятости и социальной защите лицензирующего органа – управление по труду, занятости и социальной защите рай(гор)исполкома, комитет по труду, занятости и социальной защите Минского горисполкома.

Административная процедура – 15.5.1 «Получение лицензии на осуществление деятельности по оказанию социальных услуг» (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»).

Срок осуществления административной процедуры – 25 рабочих дней (с учетом проведения оценки соответствия возможностей соискателя лицензии долицензионным требованиям, лицензиата – лицензионным требованиям).

Порядок обжалования решения рай(гор)исполкома, Минского горисполкома – в случае несогласия с принятым лицензирующим органом решением, соискатель лицензии вправе обжаловать его в судебном порядке (статья 17 Закона Республики Беларусь «О лицензировании»).

Срок получения лицензии – до 1 октября 2024 г. После указанной даты лицензируемый вид деятельности без лицензии запрещается.

Срок действия лицензии – бессрочно (часть вторая статьи 30 Закона Республики Беларусь «О лицензировании»).

Ответственность за осуществление деятельности без лицензии –на индивидуального предпринимателя – от десяти до двухсот базовых величин с конфискацией до ста процентов суммы дохода, полученного в результате такой деятельности, или без конфискации, а на юридическое лицо – до пятисот базовых величин с конфискацией до ста процентов суммы дохода, полученного в результате такой деятельности, или без конфискации (часть 1 статьи 13.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

Перечень долицензионных и лицензионных требований прилагается.

II ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ СОИСКАТЕЛЯ ЛИЦЕНЗИИ

ОБРАЩАТЬСЯ ЗА ПОЛУЧЕНИЕМ заключения в территориальный орган государственного санитарного надзора – центр гигиены и эпидемиологии по месту нахождения объекта социального обслуживания.

В случае нахождения объектов в разных административно-территориальных единицах за выдачей заключений необходимо обратиться в центры гигиены и эпидемиологии по месту нахождения каждого объекта социального обслуживания.

Выдача заключения – это административная процедура 9.6.10 «Получение санитарно-гигиенического заключения по объекту социальной, производственной, транспортной, инженерной инфраструктуры» (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548), для осуществления которой соискатель лицензии обращается с заявлением (сведения, которые должны содержаться в заявлении, закреплены в пункте 5 статьи 14 Закона Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-З).

На основании заявления и внесения платы за услуги проводится государственная санитарно-гигиенической экспертиза (в пределах срока осуществления административной процедуры – 15 дней).

По результатам экспертизы выдается санитарно-гигиенического заключение по объекту социальной инфраструктуры (срок действия – бессрочно).

1.2.  Информация о соответствии капитального строения требованиям пожарной безопасности, предъявляемым к классу функциональной пожарной опасности Ф 1.1., установленным:

Декретом Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. № 7;

постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 августа 2019 г. № 561;

СН 2.02.02-2019 «Противопожарное водоснабжение», СН 2.02.03-2019 «Пожарная автоматика зданий и сооружений» и СН 2.02.05-2020 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

ОБРАЩАТЬСЯ ЗА ПОЛУЧЕНИЕМ информации в орган государственного пожарного надзора – городской (районный) отдел по чрезвычайным ситуациям по месту нахождения объекта социального обслуживания.

В случае нахождения объектов в разных административно-территориальных единицах за выдачей информации необходимо обратиться в городские (районные) отделы по чрезвычайным ситуациям по месту нахождения каждого объекта социального обслуживания.

Для получения информации соискатель лицензии обращается с письменным заявлением (в произвольной форме), в котором указываются сведения о (об):

адресе местонахождения объекта;

согласии собственника капитального строения на обеспечение доступа и представление необходимых сведений для осуществления мероприятий по оценке соответствия требованиям пожарной безопасности.

На основании заявления проводится оценка соответствия капитального строения требованиям пожарной безопасности, предъявляемым к классу функциональной пожарной опасности Ф 1.1.

Выдается информация о соответствии капитального строения установленным требованиям.

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ (предусмотрен постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 июня 2024 г. № 45):

1. заявление – форма заявления предусмотрена приложением 1 к Положению о порядке представления и перечнях документов и (или) сведений, необходимых для принятия решений по вопросам лицензирования, требованиях к представляемым документам и (или) сведениям, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2023 г. № 154.

2. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (квитанция банка, организации связи, местного исполнительного и распорядительного органа, дополнительный экземпляр платежной инструкции, оригинал письма налогового органа о проведенном зачете, информация из ЕРИП (пункт 6 статьи 287 Налогового кодекса Республики Беларусь).

Справочно. За получение лицензии – 10 базовых величин.

3. учредительные либо иные организационно-распорядительные документы юридического лица, определяющие статус обособленного подразделения этого юридического лица, в котором соискатель лицензии намерен осуществлять лицензируемый вид деятельности;

4. сведения о планируемой укомплектованности работниками, оказывающими социальные услуги по прилагаемой форме (утверждена постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 июня 2024 г. № 45);

5. сведения о планируемой укомплектованности получателями социальных услуг по прилагаемой форме (утверждена постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 июня 2024 г. № 45);

6. сведения о планируемой организации питания, бытового и медицинского обслуживания получателей социальных услуг по прилагаемой форме (утверждена постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 июня 2024 г. № 45).

III ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ОРГАНА ПО ТРУДУ, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ

ПЕРЕЧЕНЬ ЗАПРАШИВАЕМЫХ ДОКУМЕНТОВ (предусмотрен постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 июня 2024 г. № 45):

*достоверности информации, указанной в заявлении и прилагаемых к нему документах;

*соответствия возможностей соискателя лицензии долицензионным требованиям, лицензиата лицензионным требованиям;

*фактической готовности к осуществлению лицензируемого вида деятельности;

Приложение

Долицензионные требования (статья 127-5 Закона Республики Беларусь «О лицензировании»):

наличие на праве собственности или ином законном основании капитального строения (здания, сооружения) или его части (частей), за исключением одноквартирного жилого дома, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и требованиям, предъявляемым к соответствующему классу функциональной пожарной опасности, либо наличие на праве собственности или ином законном основании одноквартирного жилого дома, соответствующего требованиям, установленным Советом Министров Республики Беларусь, при соблюдении которых он может использоваться для оказания социальных услуг в форме стационарного социального обслуживания;

наличие условий для осуществления лицензируемого вида деятельности не ниже установленных требованиями к содержанию и качеству социальных услуг, оказываемых в рамках государственных минимальных социальных стандартов в области социального обслуживания;

планирование укомплектованности соискателя лицензии работниками, оказывающими социальные услуги;

планирование укомплектованности соискателя лицензии получателями социальных услуг;

планирование соискателем лицензии организации питания, бытового и медицинского обслуживания получателей социальных услуг;

отсутствие у руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя - соискателей лицензии, их работников, оказывающих социальные услуги, непогашенной или неснятой судимости за умышленные менее тяжкие преступления, предусмотренные главами 19 - 22 и 24 Уголовного кодекса Республики Беларусь, а также за тяжкие или особо тяжкие преступления;

Лицензионные требования (статья 127-6 Закона Республики Беларусь «О лицензировании»):

соблюдение долицензионных требований;

соблюдение требований и условий, установленных нормативными правовыми актами, в отношении качества и условий оказания социальных услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;

соблюдение установленного норматива обеспеченности жилой площадью получателей социальных услуг;

наличие гражданско-правовых договоров оказания социальных услуг, заключенных с получателями социальных услуг.

СВЕДЕНИЯ

о планируемой укомплектованности

соискателя лицензии работниками,

оказывающими социальные услуги

СВЕДЕНИЯ

о планируемой укомплектованности

соискателя лицензии получателями

социальных услуг

СВЕДЕНИЯ

о планируемой соискателем лицензии

организации питания, бытового

и медицинского обслуживания

получателей социальных услуг