Семейный капитал

Нормативные правовые акты, регламентирующие порядок и условия назначения, финансирования (перечисления), распоряжения и использования средств семейного капитала

С 1 января 2015 г. в республике работает программа семейного капитала (единовременная государственная поддержка в форме безналичных денежных средств).

Семейный капитал в размере 22 500 рублей предоставляется семьям при рождении (усыновлении, удочерении) в 2020–2029 годах третьего или последующих детей.

Начиная с 1 января 2021 г. в  целях сохранения покупательной способности установленный размер семейного капитала подлежит ежегодной индексации нарастающим итогом на величину индекса потребительских цен, рассчитываемого Национальным статистическим комитетом. При этом применяется индекс потребительских цен за предыдущий год по отношению к предшествующему ему году.

Новый размер семейного капитала действует в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря) и размещается Министерством труда и социальной защиты на официальном сайте не позднее 31 января текущего года.

С 1 января 2025 г. по 31 декабря 2025 г. размер семейного капитала – 33 275 белорусских рублей.

Семейный капитал назначается в размере, установленном на дату рождения, в случае усыновления (удочерения) – на дату усыновления (удочерения) третьего или последующих детей.

Право на назначение семейного капитала может быть реализовано семьей один раз.

Семейный капитал назначается при рождении (усыновлении, удочерении) с 1 января 2015 г. по  31 декабря 2029 г. третьего или последующих детей, если с учетом родившегося (усыновленного, удочеренного) ребенка (детей) в семье на дату его (их) рождения (усыновления, удочерения) воспитываются не  менее троих детей в возрасте до 18 лет:

• матери (мачехе) в полной семье, родителю в неполной семье, усыновителю (удочерителю);
• отцу (отчиму) в полной семье  – если мать (мачеха) не  соответствует условиям, установленным в подпункте  5.1 пункта  5 Положения о предоставлении семейного капитала, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 18.09.2019 № 345.

Состав семьи определяется на дату рождения, в случае усыновления (удочерения)  – на дату усыновления (удочерения) третьего или последующих детей, в связи с рождением (усыновлением, удочерением) которых предоставляется право на назначение семейного капитала.

Семейный капитал назначается при соблюдении следующих условий:

мать (мачеха) или отец (отчим) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), учитываемые в составе семьи на дату рождения (усыновления, удочерения) третьего или последующих детей, в связи с рождением (усыновлением, удочерением) которых предоставляется право на назначение семейного капитала:

являются гражданами Республики Беларусь на  дату рождения (усыновления, удочерения) третьего или последующих детей, в  связи с рождением (усыновлением, удочерением) которых предоставляется право на назначение семейного капитала, или приобрели гражданство Республики Беларусь в течение одного года с даты рождения (усыновления, удочерения) третьего или последующих детей, в связи с рождением (усыновлением, удочерением) которых предоставляется право на назначение семейного капитала;

постоянно проживают в Республике Беларусь на дату рождения (усыновления, удочерения) третьего или последующих детей, в связи с рождением (усыновлением, удочерением) которых предоставляется право на назначение семейного капитала;

не лишены в отношении ребенка (детей), учитываемого (учитываемых) в составе семьи на  дату рождения (усыновления, удочерения) третьего или последующих детей, в связи с рождением (усыновлением, удочерением) которых предоставляется право на назначение семейного капитала, родительских прав (не принято решение суда об отмене усыновления, удочерения), и этот ребенок (дети) не отобран (не отобраны) у них без лишения родительских прав по решению суда на дату подачи заявления о назначении семейного капитала;

трудоспособный отец (отчим) в полной семье, трудоспособный родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель) являются занятыми на дату подачи заявления о назначении семейного капитала и не менее 6 месяцев в общей сложности из последних 12 месяцев перед месяцем, в котором подано такое заявление. Состав семьи для целей настоящего подпункта определяется на дату подачи заявления о назначении семейного капитала в отношении гражданина, которому назначается семейный капитал (независимо от состава семьи, определяемого на дату рождения (усыновления, удочерения) третьего или последующих детей, в связи с рождением (усыновлением, удочерением) которых предоставляется право на назначение семейного капитала);

дети, учитываемые в составе семьи на дату рождения (усыновления, удочерения) третьего или последующих детей, в связи с рождением (усыновлением, удочерением) которых предоставляется право на назначение семейного капитала:

постоянно проживают в Республике Беларусь на дату подачи заявления о назначении семейного капитала (не менее троих детей в возрасте до 18 лет с учетом родившегося (усыновленного, удочеренного) ребенка (детей), в связи с рождением (усыновлением, удочерением) которого (которых) предоставляется право на назначение семейного капитала);

не признаны находящимися в социально опасном положении, не отобраны по решению органа опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних районных, городских исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах (далее – комиссия по делам несовершеннолетних) на дату подачи заявления о назначении семейного капитала;

усыновленный (удочеренный) третий или последующие дети, в связи с усыновлением (удочерением) которых предоставляется право на назначение семейного капитала:

рожден (рождены) не ранее 1 января 2015 г.;

не являлся (не являлись) пасынком или падчерицей (пасынками или падчерицами) гражданина, усыновившего (удочерившего) его (их).

За назначением семейного капитала граждане вправе обратиться в районный, городской (городов областного и районного подчинения) исполнительный комитет, местную администрацию района в городе (далее – районный, городской исполнительный комитет) в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания) в течение 18 лет со дня рождения ребенка (детей), в связи с рождением (усыновлением, удочерением) которого (которых) предоставляется право на назначение семейного капитала.

Решение о назначении (отказе в назначении) семейного капитала принимается районным, городским исполнительным комитетом в месячный срок со дня подачи заявления о назначении семейного капитала.   

Средства семейного капитала предоставляются семьям для использования в Республике Беларусь в полном объеме либо по частям в безналичном порядке в соответствии с законодательством по одному или нескольким направлениям:

улучшение жилищных условий;

получение образования;

получение медицинской помощи;

приобретение товаров, предназначенных для социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество;

получение услуг в сфере социального обслуживания;

формирование накопительной (дополнительной) пенсии матери (мачехи) в полной семье, родителя в неполной семье, усыновителя (удочерителя).

Право на распоряжение средствами семейного капитала предоставляется по истечении 18 лет с даты  рождения ребенка, в связи с рождением, усыновлением (удочерением) которого семья приобрела право на назначение семейного капитала.

Досрочно (независимо от времени, прошедшего с даты назначения семейного капитала) средства семейного капитала могут быть использованы на:

возведение, реконструкцию*, приобретение одноквартирных жилых домов, квартир в многоквартирных или блокированных жилых домах (далее, если не установлено иное, – жилое помещение), приобретение доли (долей) в праве собственности на них, возврат (погашение) кредитов, займов организаций, предоставленных на указанные цели (в том числе на основании договоров о переводе долга, о приеме задолженности по таким кредитам, о рефинансировании таких кредитов), и уплату процентов за пользование этими кредитами, займами членом (членами) семьи;

получение на платной основе членом (членами) семьи общего высшего образования, специального высшего образования, среднего специального образования в государственных учреждениях образования Республики Беларусь, учреждениях высшего и среднего специального образования потребительской кооперации Республики Беларусь и учреждениях высшего образования Федерации профсоюзов Беларуси;

получение членом (членами) семьи, нуждающимся (нуждающимися) в получении платных медицинских услуг, следующих платных медицинских услуг, оказываемых государственными организациями здравоохранения:

предоставление для медицинского применения иных медицинских изделий вместо включенных в Республиканский формуляр медицинских изделий при выполнении сложных и высокотехнологичных вмешательств в кардиохирургии, нейрохирургии, онкологии, ортопедии;

предоставление для медицинского применения лекарственных средств, за исключением тех, которыми граждане обеспечиваются за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов в соответствии с законодательством о здравоохранении;

стоматологические услуги (протезирование зубов, дентальная имплантация с последующим протезированием, ортодонтическая коррекция прикуса);

приобретение членом (членами) семьи либо члену (членам) семьи, которые являются инвалидами, в том числе детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, с нарушениями зрения, опорно-двигательного аппарата, товаров, предназначенных для социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество:

1.Устройства вывода для компьютеров:

тактильные дисплеи компьютера (в том числе дисплеи Брайля, тактильные графические дисплеи);

принтеры (графопостроители) Брайля.

2.Ассистивные устройства для ориентации:

электронные ассистивные устройства для ориентации;

акустические ассистивные устройства для навигации.

3.Ассистивные устройства для просмотра – видеосистемы, увеличивающие изображение.

4. Ассистивные устройства для подъема людей.

5. Кровати и оборудование для них: кровати и съемные основания под матрац (опорные платформы для матраца) без регулировки, с ручной регулировкой, с механической регулировкой (регулируемые с помощью электрического механизма).

______________________________

* Для целей настоящего Положения возведение, реконструкция:

квартиры в многоквартирном жилом доме – в составе организации застройщиков, на основании договора создания объекта долевого строительства;

одноквартирного жилого дома или квартиры в блокированном жилом доме – в составе организации застройщиков, на основании договора создания объекта долевого строительства, подрядным либо хозяйственным способом.

Термин «реконструкция» используется в значении, определенном в подпункте 1.63 пункта 1 статьи 1 Кодекса Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

Средства семейного капитала могут быть использованы досрочно на возведение, реконструкцию, приобретение жилых помещений, приобретение доли (долей) в праве собственности на них, возврат (погашение) кредитов, займов организаций, предоставленных на указанные цели (в том числе на основании договоров о переводе долга, о приеме задолженности по таким кредитам, о рефинансировании таких кредитов), и уплату процентов за пользование этими кредитами, займами членом (членами) семьи при соблюдении следующих условий:

средства семейного капитала направляются на улучшение жилищных условий члена (членов) семьи;

член (члены) семьи, в отношении которого (которых) направляются средства семейного капитала, состоит (состоят) лично либо в составе семьи на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, и у него (них), включая всех членов семьи, учитываемых в составе семьи при определении права на досрочное распоряжение средствами семейного капитала, не имеется в собственности жилых помещений (общей площади жилых помещений, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилые помещения), в том числе расположенных в иных населенных пунктах Республики Беларусь, общая площадь которых составляет 15 кв. метров (в г. Минске – 10 кв. метров) и более на одного человека (за исключением общей площади жилых помещений, признанных не соответствующими установленным для проживания санитарным и техническим требованиям).

Для определения возможности досрочного использования средств семейного капитала на возврат (погашение) кредитов, займов организаций, предоставленных на возведение, реконструкцию, приобретение жилых помещений, приобретение доли (долей) в праве собственности на них (в том числе на основании договоров о переводе долга, о приеме задолженности по таким кредитам, о рефинансировании таких кредитов), и уплату процентов за пользование этими кредитами, займами указанные в абзаце третьем части первой настоящего пункта условия рассматриваются на дату заключения кредитного договора, договора займа по предоставлению кредита, займа на возведение, реконструкцию, приобретение жилых помещений, приобретение доли (долей) в праве собственности на них.

На возврат (погашение) кредитов, займов организаций, предоставленных на возведение, реконструкцию, приобретение жилых помещений, приобретение доли (долей) в праве собственности на них (в том числе на основании договоров о переводе долга, о приеме задолженности по таким кредитам, о рефинансировании таких кредитов), и уплату процентов за пользование ими средства семейного капитала могут быть использованы досрочно независимо от вида кредита (включая льготный) и даты заключения кредитного договора, договора займа (в том числе ранее 2015 года).

Дополнительными условиями для досрочного использования средств семейного капитала по перечисленным направлениям, являются:

на возведение, реконструкцию, приобретение жилых помещений, приобретение доли (долей) в праве собственности на них в любом населенном пункте независимо от общей площади жилого помещения, размера приобретаемой доли (долей) в праве собственности на него – добровольное волеизъявление граждан и членов их семей на снятие с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий после государственной регистрации права собственности на жилое помещение, долю (доли) в праве собственности на него;

на реконструкцию жилого помещения, а также на возврат (погашение) кредитов, займов организаций, предоставленных на указанные цели (в том числе на основании договоров о переводе долга, о приеме задолженности по таким кредитам, о рефинансировании таких кредитов), и уплату процентов за пользование этими кредитами, займами – увеличение общей площади жилого помещения в результате такой реконструкции;

на приобретение:

жилого помещения, доли (долей) в праве собственности на него – использование средств семейного капитала в пределах стоимости жилого помещения, доли (долей) в праве собственности на него (включая стоимость земельного участка, находящегося в частной собственности, хозяйственных построек, элементов благоустройства придомовой территории, если приобретаются одноквартирный жилой дом, квартира в блокированном жилом доме, доля (доли) в праве собственности на них), которая определяется по результатам независимой оценки с использованием рыночных методов, проведенной согласно законодательству об оценочной деятельности, а также соответствие жилого помещения (части жилого помещения) установленным для проживания санитарным и техническим требованиям;

одноквартирных жилых домов, квартир в блокированных жилых домах, доли (долей) в праве собственности на них – отсутствие таких жилых домов, квартир в государственном информационном ресурсе «Единый реестр пустующих домов»;

доли (долей) в праве собственности на жилое помещение, а также на возврат (погашение) кредитов, займов организаций, предоставленных на указанные цели (в том числе на основании договоров о переводе долга, о приеме задолженности по таким кредитам, о рефинансировании таких кредитов), и уплату процентов за пользование этими кредитами, займами – после приобретения указанной доли (долей) гражданин становится единственным собственником всего жилого помещения либо этот гражданин и другие члены семьи совместно становятся собственниками всего жилого помещения (за исключением приобретения жилого помещения, возведение которого осуществлялось по государственному заказу).

Средства семейного капитала используются частями на получение:

образования  – ежегодно в размере, не превышающем стоимости обучения за текущий, следующий и предыдущий учебные годы, в том числе на погашение имеющейся задолженности по плате за обучение;

стоматологических услуг – в размере, не превышающем 50 процентов от суммы договора на оказание таких услуг, с окончательным расчетом после завершения получения этих услуг и подписания документа, удостоверяющего приемку выполненных работ (за исключением оплаты стоимости мультибондинг-систем (брекет-систем) при ортодонтической коррекции прикуса).