Вопрос-ответ

Занятость населения

  • Скажите, пожалуйста, при наличии каких условий инвалид может считаться безработным
  • Каким образом формировать перечень рабочих мест, подлежащих аттестации?
  • Куда могут обратиться по вопросу трудоустройства выпускники учреждений образования, которым место работы путем распределения (перераспределения) не предоставлено?
  • Как осуществляется направление на обучение граждан ?
  • В каких случаях наниматель должен уведомлять органы по труду, занятости и социальной защите о высвобождении работников?
  • Возможно ли получение финансовой поддержки (субсидии), если гражданин ранее уже занимался предпринимательской деятельностью, ремесленной деятельностью?
  • Обязан ли наниматель уведомлять органы по труду, занятости и социальной защите о наличии вакансии? Какая ответственность предусмотрена за невыполнение данного требования?
  • Порядок предоставления сведений о предстоящем высвобождении и ответственность за их непредставление?
  • В случае высвобождения какого количества работников, организация должна подавать сведения о предстоящем сокращении в отдел трудоустройства?
  • Можно ли принимать на работу граждан, не имеющих регистрации в г. Минске?
  • Что такое месячная норма участия безработных в оплачиваемых общественных работах?
  • Что представляют собой оплачиваемые общественные работы?
  • Что представляет собой «Молодежная практика»?
  • Могут ли пойти на обучение по направлению органов государственной службы занятости населения студенты ВУЗов и ССУЗов?
  • Могут ли пойти на обучение по направлению органов государственной службы занятости населения женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет?
  • Нужна ли медкомиссия при направлении на обучение и где ее проходить?
  • По каким профессиям проводится обучение и какие сроки обучения?
  • Кто может быть направлен на обучение органами государственной службы занятости населения?
  • Установлен ли обязательный срок отработки после обучения по направлению органов государственной службы занятости населения?
  • Какие денежные выплаты и компенсации предусмотрены законодательством при переселении безработного и членов его семьи на новое место жительства и работы?
  • Какие безработные подлежат переселению на новое место жительства и работ?
  • Какие еще категории граждан имеют дополнительные гарантии в области содействия занятости населения?
  • Какие дополнительные гарантии в области содействия занятости населения обеспечиваются освобожденным из мест лишения свободы?
  • Какие дополнительные гарантии в области содействия занятости населения обеспечиваются инвалидам?
  • Какая работа считается подходящей для безработного?
  • Какие виды, размер, условия и порядок предоставления безработным гражданам государственной поддержки при организации предпринимательской, ремесленной деятельности, деятельности в сфере агроэкотуризма?
  • Может ли быть назначена досрочно пенсия по возрасту гражданам, зарегистрированным в качестве безработных?
  • В каком размере органами государственной службы занятости населения оказывается материальная помощь гражданам?
  • При соблюдении каких условий органами государственной службы занятости населения оказывается гражданам материальная помощь?
  • Какие категории граждан имеют право на получение материальной помощи в органах государственной службы занятости населения?
  • Когда и в каком размере назначается стипендия гражданам, направленным органами государственной службы занятости населения на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации?
  • В каком размере назначается пособие по беременности и родам женщинам, зарегистрированным в качестве безработных?
  • Имеет ли право на пособие по беременности и родам женщины, зарегистрированные в качестве безработных?
  • В каких случаях может быть отказано в назначении пособия по безработице?
  • Как назначается пособие по безработице?
  • В каких случаях производится снятие с учета безработных?
  • Какие документы необходимо предъявить гражданину при регистрации в качестве безработного?
  • Какой порядок и условия регистрации граждан безработными?

  • Скажите, пожалуйста, при наличии каких условий инвалид может считаться безработным

    Содействие в трудоустройстве гражданам, в том числе и инвалидам, имеющим трудовые рекомендации, оказывается органами государственной службы занятости населения при их личном обращении. Граждане с ограниченными возможностями, обратившиеся в орган государственной службы занятости населения по их постоянному месту жительства, могут быть (по их желанию) зарегистрированы в качестве безработных. Подбор работы для каждого безработного инвалида осуществляется в соответствии с требованиями его индивидуальной программы реабилитации (далее – ИПР), разработанной медико-реабилитационной экспертной комиссией (далее – МРЭК), профессиональной подготовкой, опытом работы, с учетом пожеланий самого гражданина, а также имеющихся в банке данных свободных рабочих мест (вакансий).



    Каким образом формировать перечень рабочих мест, подлежащих аттестации?

    Для организации и проведения аттестации наниматель в соответствии с Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.02.2008 № 253 (далее – Положение), утверждает состав аттестационной комиссии, которая в свою очередь определяет перечень рабочих мест, подлежащих аттестации.

    В соответствии с Положением в перечень рабочих мест, подлежащих аттестации, в обязательном порядке включаются профессии (должности) и виды работ (независимо от результатов предыдущей аттестации), которые предусмотрены:

    • Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда и Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2005 г. N 536 "О списках производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда";

    • перечнем текстильных производств и профессий для целей профессионального пенсионного страхования работниц текстильного производства, занятых на станках и машинах, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2008 г. N 1490 "О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования";

    • разделом I перечня учреждений, организаций и должностей для целей профессионального пенсионного страхования медицинских и педагогических работников, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2008 г. N 1490;

    • списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, установленным постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 7 июля 2014 г. N 57 "О некоторых вопросах предоставления компенсации по условиям труда в виде сокращенной продолжительности рабочего времени".

    По решению аттестационной комиссии в перечень рабочих мест, подлежащих аттестации, включаются иные рабочие места при условии:

    • занятости работников на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в течение полного рабочего дня и подтверждения данных условий результатами предыдущей аттестации;

    • наличия на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов производственной среды выше предельно допустимых концентраций и (или) предельно допустимых уровней, обусловленных технологическим процессом, подтвержденных протоколами измерений и исследований уровней вредных и опасных факторов производственной среды.



    Куда могут обратиться по вопросу трудоустройства выпускники учреждений образования, которым место работы путем распределения (перераспределения) не предоставлено?
    По вопросу оказания содействия в трудоустройстве данной категории граждан необходимо обращаться в отдел трудоустройства по месту жительства, а именно:
    - отдел трудоустройства «Заводской» - ул. Алтайская, 64/1,
    - межрайонный отдел трудоустройства «Ленинский, Партизанский» - ул. Щербакова, 32,
    - межрайонный отдел трудоустройства «Московский, Октябрьский» - пр-т Любимова, 14,
    - межрайонный отдел трудоустройства «Первомайский, Советсткий, Центральный» - ул. Я. Коласа, 69,
    - отдел трудоустройства «Фрунзенский» - ул. Пономаренко, 32.


    Как осуществляется направление на обучение граждан ?
    Обучение осуществляется с целью предоставления гражданам возможности получения необходимых для начала (возобновления) трудовой деятельности профессиональных знаний, умений и навыков с учетом общественных потребностей и в соответствии с имеющимися склонностями, способностями, навыками и особенностями психофизического развития.
    Обучение граждан по направлению органов по труду, занятости и социальной защите включает реализацию следующих образовательных программ дополнительного образования взрослых:
    - профессиональную подготовку,
    - переподготовку,
    - повышение квалификации,
    - освоение содержания образовательной программы обучающих курсов.

    В каких случаях гражданин может быть направлен на обучение?

    • невозможно подобрать подходящую работу по причине отсутствия у гражданина необходимых профессии, специальности (направления специальности, специализации), квалификации;
    • необходимо изменить профессию, специальность (направления специальности, специализации), квалификацию в связи с отсутствием работы, соответствующей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам;
    • утрачена способность к выполнению работы по приобретенным ранее профессии, специальности (направлению специальности, специализации), квалификации или возникли медицинские противопоказания к ее вывполнению.


    В каких случаях наниматель должен уведомлять органы по труду, занятости и социальной защите о высвобождении работников?
    Согласно статье 21 Закона Республики Беларусь от 15 июня 2006 г. «О занятости населения Республики Беларусь» (в ред. от 18 июля 2016 г.) наниматели обязаны:

    • своевременно (не позднее чем за три месяца) представлять в органы по труду, занятости и социальной защите и профсоюз письменную информацию о возможных массовых высвобождениях работников (категории и численность работников, которых они могут коснуться, сроки, в течение которых намечено их осуществить), производимых в порядке, установленном законодательством. Критерии массового высвобождения работников определяются Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь;

    • не менее чем за два месяца до высвобождения работников в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением численности или штата работников письменно уведомлять об этом органы по труду, занятости и социальной защите по месту нахождения нанимателя с указанием фамилии, профессии (специальности), квалификации и размера оплаты труда высвобождаемых работников.


    Возможно ли получение финансовой поддержки (субсидии), если гражданин ранее уже занимался предпринимательской деятельностью, ремесленной деятельностью?

    Финансовая поддержка (субсидия) оказывается безработным гражданам, если с момента прекращения ими предпринимательской деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленной деятельности прошло более 12 месяцев (см. постановление Совета Министров Республики Беларусь от 07.03.2008 № 342 «Об утверждении Положения о содействии безработным в организации предпринимательской деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленной деятельности).



    Обязан ли наниматель уведомлять органы по труду, занятости и социальной защите о наличии вакансии? Какая ответственность предусмотрена за невыполнение данного требования?

    В соответствии с абзацем 9 части 1 статьи 21 Закона Республики Беларусь от 15.06.2006 № 125-З «О занятости населения Республики Беларусь» наниматели обязаны письменно уведомлять органы по труду, занятости и социальной защите о наличии свободных рабочих мест (вакансий) в течение двух недель со дня их образования с указанием условий труда и размера его оплаты. При этом нанимателям запрещается указывать дискриминационные условия в предложениях об имеющихся свободных рабочих местах (вакансиях).

    Сведения о потребности в работниках заполняются нанимателем и представляются в органы по труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных комитетов по месту их нахождения по форме утвержденной Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.11.2006 № 149.

    Что касается ответственности за нарушение рассматриваемых требований законодательства, то согласно части 3 статьи 9.15 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях неуведомление органов по труду, занятости и социальной защите, несвоевременное или не в полном объеме уведомление этих органов уполномоченным должностным лицом нанимателя о наличии свободных рабочих мест (вакансий) влекут наложение штрафа в размере от пяти до двадцати базовых величин.



    Порядок предоставления сведений о предстоящем высвобождении и ответственность за их непредставление?

    В соответствии со статьей 21 Закона Республики Беларусь от 15.06.2006 № 125-З «О занятости населения Республики Беларусь» наниматели обязаны не менее чем за два месяца до массового высвобождения работников в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением численности или штата работников письменно уведомлять об этом органы по труду, занятости и социальной защите по месту нахождения нанимателя с указанием фамилии, профессии (специальности), квалификации и размера оплаты труда высвобождаемых работников. Критерии массового высвобождения работников определены Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 02.04.2009 № 47 «О критериях массового высвобождения работников».

    В целях обеспечения надлежащего исполнения законодательства о занятости населения ч. 3 ст. 9.15 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуведомление, несвоевременное или не в полном объеме уведомление органов по труду, занятости и социальной защите уполномоченным должностным лицом нанимателя о предстоящем высвобождении работников в связи с ликвидацией юридического лица, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя или сокращением численности (штата) работников в виде штрафа в размере от пяти до двадцати базовых величин.



    В случае высвобождения какого количества работников, организация должна подавать сведения о предстоящем сокращении в отдел трудоустройства?
    Критерии массового высвобождения определены Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 02.04.2009 № 47 «О критериях массового высвобождения работников». Так, массовым высвобождением работников считается расторжение нанимателем с работниками трудовых договоров, заключенных на неопределенный срок, а также срочных трудовых договоров до истечения срока их действия в случаях ликвидации организации, сокращения численности или штата работников по следующим критериям:
    • ликвидации организации со списочной численностью работников 25 человек и более;
    • если количество высвобождаемых работников при сокращении численности или штата работников определено следующими параметрами:
    Списочная численность работников организации в среднем за последний отчетный месяц
    (человек)
    Удельный вес высвобождаемых работников от списочной численности организации
    (процентов)
    Календарный период, в течение которого осуществляется высвобождение работников
    (месяцев)
    До 100020 (но не менее 25 человек)1
    От 1001 до 2000151
    От 2001 до 5000101
    От 5001 до 10000102
    Свыше 1000052
    Массовое высвобождение работников в административно-территориальных единицах определяется следующими параметрами:

    Административно-
    территориальные единицы
    Удельный вес высвобождаемых работников из организаций, расположенных на территории административно-территориальной единицы, от числа занятых в экономике административно-территориальной единицы за последний отчетный период (процентов)Календарный период, в течение которого осуществляется высвобождение работников (месяцев)
    Область (г. Минск), город областного подчинения12
    Район, город районного подчинения, поселок городского типа22


    Можно ли принимать на работу граждан, не имеющих регистрации в г. Минске?
    Ограничения и требования, связанные с приглашением и приемом на работу в г. Минск иногородних граждан, были установлены решением исполнительного комитета Минского городского Совета народных депутатов от 05.03.1992 № 100 «О порядке приглашения на работу в г. Минск иногородних специалистов и рабочих», а также решением исполнительного комитета Минского городского Совета народных депутатов от 24.03.1994 № 200 «О порядке приглашения на работу и регистрации иногородних граждан в г. Минске».

    Решением Минского городского исполнительного комитета от 15.11.2007 № 2631 «О признании утратившими силу некоторых решений Минского городского исполнительного комитета» вышеназванные нормативные правовые акты с 01.01.2008 утратили силу.

    В связи с этим все ограничения и требования, связанные с приглашением и приемом на работу в г. Минск иногородних граждан, отменены.

    При заключении трудового договора наниматель обязан потребовать, а гражданин предъявить нанимателю только те документы, которые определены статьей 26 Трудового кодекса Республики Беларусь. При этом запрещается требовать документы, не предусмотренные законодательством.

    Что такое месячная норма участия безработных в оплачиваемых общественных работах?
    Месячная норма участия безработных в оплачиваемых общественных работах - это минимальное количество рабочих дней для участия безработных в оплачиваемых общественных работах в каждом месяце следующего квартала.

    Месячная норма устанавливается ежеквартально местными исполнительными и распорядительными органами на основании объемов оплачиваемых общественных работ и количества безработных.

    Месячная норма не может превышать 10 рабочих дней. При необеспечении выполнения объемов оплачиваемых общественных работ месячная норма может быть снижена по решению местных исполнительных и распорядительных органов.

    Безработный при его желании может участвовать в оплачиваемых общественных работах сверх установленной месячной нормы. Безработным, отработавшим на оплачиваемых общественных работах количество рабочих дней, превышающее установленную месячную норму, эти дни засчитываются в выполнение месячных норм в последующих месяцах.

    В случае невыполнения безработным без уважительных причин установленной месячной нормы принимается решение о приостановлении выплаты ему пособия по безработице. Указанное решение принимается не позднее назначенного дня явки безработного в органы по труду, занятости и социальной защите в месяце, следующем за месяцем, в котором не выполнена месячная норма. При этом выплата пособия по безработице приостанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором безработным без уважительных причин не выполнена месячная норма.

    Что представляют собой оплачиваемые общественные работы?
    Оплачиваемые общественные работы – это общедоступные виды трудовой деятельности, как правило, не требующие дополнительной профессиональной подготовки, имеющие социально полезную значимость и содействующие включению в активную трудовую жизнь безработных и других лиц, обращающихся по вопросам трудоустройства.

    Оплачиваемые общественные работы могут быть организованы при выполнении следующих видов работ:

    рекультивация земель, мелиоративные, природоохранные работы, работы в лесном хозяйстве;

    строительство дорог, их ремонт и содержание, прокладка водопроводных, отопительных, канализационных, газовых и других коммуникаций;

    строительство и ремонт жилых помещений, объектов социально-культурного назначения;

    восстановление историко-архитектурных памятников, комплексов, заповедных зон;

    сельскохозяйственные работы;

    экологическое оздоровление территорий (благоустройство и озеленение территорий, сохранение и развитие лесопаркового хозяйства, зон отдыха и туризма);

    подсобные работы в организациях агропромышленного комплекса и торговли;

    сбор и переработка вторичного сырья и отходов;

    работы в организациях жилищно-коммунального хозяйства;

    проведение мероприятий общественно-культурного назначения (перепись населения, спортивные соревнования, фестивали, охрана общественного порядка и другие);

    уход за местами захоронений;

    социальные услуги для населения (обслуживание отдыха детей, уход за престарелыми и инвалидами, помощь в обслуживании пациентов и другие).

    В качестве оплачиваемых общественных работ могут быть использованы свободные рабочие места (вакансии), которые не заполняются более 3 месяцев

    Оплачиваемые общественные работы организуются местными исполнительными и распорядительными органами на основе договоров о порядке организации и условиях проведения оплачиваемых общественных работ, заключенных между органами по труду, занятости и социальной защите и нанимателями.

    Что представляет собой «Молодежная практика»?
    Молодежная практика - это организация временной занятости безработной молодежи, которая осуществляется в целях приобретения безработной молодежью профессиональных знаний, умений и навыков практической работы на производстве, повышения ее конкурентоспособности на рынке труда, расширения возможностей трудоустройства. Молодежная практика организуется на ученических рабочих местах, создаваемых нанимателями независимо от форм собственности, за исключением организаций, деятельность которых финансируется за счет бюджетных средств. Также безработная молодежь в рамках «Молодежной практики» может направляться на имеющиеся у нанимателей соответствующие вакантные рабочие места.

    На ученические рабочие места в рамках «Молодежной практики» направляются безработные, зарегистрированные в установленном порядке в качестве безработных, имеющие специальность (направление специальности, специализацию), присвоенную квалификацию, соответствующую ученическому рабочему месту, из числа:

    выпускников учреждений профессионально-технического, среднего специального и высшего образования;

    молодежи, прошедшей профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации по направлению органов по труду, занятости и социальной защите;

    лиц, освоивших содержание образовательной программы повышения квалификации рабочих (служащих), образовательной программы переподготовки рабочих (служащих), образовательной программы профессиональной подготовки рабочих (служащих) в учреждениях образования, иной организации, индивидуального предпринимателя, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность.

    С безработными, направленными для трудоустройства на ученические рабочие места в рамках «Молодежной практики», наниматели заключают срочный трудовой договор сроком до 6 месяцев, а также составляют и согласовывают с безработными их индивидуальные учебные планы.

    Могут ли пойти на обучение по направлению органов государственной службы занятости населения студенты ВУЗов и ССУЗов?
    Только студенты, обучающиеся на заочной и вечерней форме получения образования.

    Могут ли пойти на обучение по направлению органов государственной службы занятости населения женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет?
    Законодательством пока не предусмотрено обучение женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до им возраста 3-х лет, по направлению органов по труду, занятости и социальной защите.

    Нужна ли медкомиссия при направлении на обучение и где ее проходить?
    Медкомиссия нужна, кроме обучающих курсов. Проходят медкомиссию по месту жительства, бесплатно.

    По каким профессиям проводится обучение и какие сроки обучения?
    По профессиям рабочих (служащих) различных сфер деятельности (транспорта, строительства, торговли, жилищно-коммунального хозяйства и т.д.). Сроки обучения от 0,5 месяца до 12 месяцев.

    Кто может быть направлен на обучение органами государственной службы занятости населения?
    Граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве безработных

    Установлен ли обязательный срок отработки после обучения по направлению органов государственной службы занятости населения?
    Нет. Cрок отработки после обучения по направлению органов государственной службы занятости населения не установлен.

    Какие денежные выплаты и компенсации предусмотрены законодательством при переселении безработного и членов его семьи на новое место жительства и работы?
    Безработным, заключившим договор о переселении безработного и членов его семьи на новое место жительства и работы, производится выплата денежных средств в размере семикратной величины бюджета прожиточного минимума.

    При переселении на новое место жительства безработного, в составе семьи которого несколько безработных, семикратная величина бюджета прожиточного минимума выплачивается каждому из них при условии заключения с ними договора и предоставлении гарантированного рабочего места.

    Дополнительно производится выплата денежных средств безработным в размере двукратной величины бюджета прожиточного минимума при переселении безработных из городов на новое место жительства и работы в малые, средние городские поселения, в сельскую местность, а также города-спутники.

    Выплата денежных средств осуществляется органом по труду, занятости и социальной защите по месту нахождения нанимателя в срок до 5 дней с даты трудоустройства безработного в соответствии с договором при заключении между нанимателем и безработным трудового договора сроком не менее чем на 12 месяцев.

    Возмещение расходов на переезд безработного и членов его семьи (расходы по проезду, перевозке имущества, дополнительные личные расходы (суточные) за время нахождения в пути) осуществляется органом по труду, занятости и социальной защите по месту нахождения нанимателя при представлении подтверждающих документов.

    Компенсация за проезд, перевоз имущества возмещается по фактическим расходам безработного.

    Дополнительные личные расходы (суточные) выплачиваются в размерах, устанавливаемых законодательством по возмещению расходов при служебных командировках в пределах Республики Беларусь.

    Возмещение расходов и компенсация безработному и членам его семьи производятся после трудоустройства безработного в соответствии с договором в срок до 5 дней со дня представления в орган по труду, занятости и социальной защите по месту нахождения нанимателя подтверждающих документов.

    В случае оплаты расходов на переезд безработных и членов их семей нанимателем возмещение расходов производится непосредственно нанимателю после представления подтверждающих документов.

    Какие безработные подлежат переселению на новое место жительства и работ?
    Переселению подлежат безработные в возрасте: мужчины от - 18 до 60 лет, женщины - от 18 до 55 лет - и их семьи.

    Какие еще категории граждан имеют дополнительные гарантии в области содействия занятости населения?
    Государство обеспечивает дополнительные гарантии в области содействия занятости населения также следующим гражданам, особо нуждающимся в социальной защите и не способным на равных условиях конкурировать на рынке труда:

    - детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

    - родителям в многодетных и неполных семьях, а также воспитывающим детей-инвалидов;

    - впервые ищущим работу в возрасте до 21 года;

    - лицам предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях);

    - ветеранам боевых действий на территории других государств, указанным в пунктах 1-3 статьи 3 Закона Республики Беларусь «О ветеранах»;

    - уволенным с военной службы, из органов внутренних дел, Следственного комитета Республики Беларусь, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям в связи с окончанием срочной службы, ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам без права на пенсию;

    - эвакуированным, отселенным, самостоятельно выехавшим с территории радиоактивного загрязнения из зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и зоны последующего отселения, за исключением прибывших в указанные зоны после 1 января 1990 года;

    - иным гражданам, если это определено законами и актами Президента Республики Беларусь.

    Какие дополнительные гарантии в области содействия занятости населения обеспечиваются освобожденным из мест лишения свободы?
    Дополнительные гарантии в области содействия занятости населения инвалидам обеспечивается путем установления нанимателям независимо от форм собственности брони для приема на работу данной категории граждан.

    Какие дополнительные гарантии в области содействия занятости населения обеспечиваются инвалидам?
    Дополнительные гарантии в области содействия занятости населения инвалидам обеспечивается путем установления нанимателям независимо от форм собственности брони для приема на работу данной категории граждан.

    Какая работа считается подходящей для безработного?
    Подходящей считается работа (кроме оплачиваемых общественных работ), которая соответствует профессиональной пригодности безработного, с учетом уровня его профессиональной подготовки, состояния здоровья, стажа и опыта работы по прежней профессии (специальности), должности, транспортной доступности нового места работы, если иное не предусмотрено Законом Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь».

    По истечении шести месяцев со дня регистрации в качестве безработного в случае невозможности предоставления безработному работы по профессии (специальности) подходящей может считаться работа, требующая изменения профессии (специальности) с учетом способностей безработного, состояния его здоровья, опыта работы по прежней профессии (специальности), должности и доступных для него средств обучения.

    Любая оплачиваемая работа, включая работу временного характера (кроме оплачиваемых общественных работ), соответствующая требованиям законодательства о труде, учитывающая возрастные и иные особенности, считается подходящей для следующих категорий безработных:

    впервые ищущих работу (ранее не работавших) и не имеющих профессии (специальности);

    стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва (более одного года);

    прекративших трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, по собственному желанию, соглашению сторон, либо трудовой договор с которыми прекращен по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 5, 7 - 9 статьи 42, пунктом 5 статьи 44 и статьей 47 Трудового кодекса Республики Беларусь, а также уволенных (отчисленных) за нарушение воинской (учебной) дисциплины;

    обратившихся в органы по труду, занятости и социальной защите после занятия предпринимательской деятельностью, деятельностью по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленной деятельностью;

    выполнявших работы у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по гражданско-правовым договорам, предметом которых являлось выполнение работ (оказание услуг, создание объектов интеллектуальной собственности);

    направленных органами по труду, занятости и социальной защите на обучение и отчисленных из учреждений образования за виновные действия;

    обратившихся в органы по труду, занятости и социальной защите после прекращения трудового договора, заключенного на время выполнения сезонных работ;

    состоящих на учете в органах по труду, занятости и социальной защите более 12 месяцев.

    Безработному не может быть предложено одно и то же место работы (профессиональная подготовка по одной и той же профессии (специальности)) дважды.

    Какие виды, размер, условия и порядок предоставления безработным гражданам государственной поддержки при организации предпринимательской, ремесленной деятельности, деятельности в сфере агроэкотуризма?
    Государственная служба занятости предоставляет безработным гражданам услуги:

    по консультированию о порядке организации собственного дела;

    по профессиональному обучению организационно-правовым основам предпринимательской деятельности;

    по финансовой поддержке в виде субсидии на организацию собственного дела.

    Субсидия оказывается на основе положения, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.03.2008 № 342.

    СУБСИДИЯ – единовременное безвозвратное государственное денежное пособие, предоставляется в размере 11 бюджетов прожиточного минимума. При организации предпринимательской деятельности, связанной с внедрением результатов научно-технических исследований и разработок, ее размер составляет 20-кратную величину бюджета прожиточного минимума..

    СУБСИДИЯ может быть предоставлена лицам:

    - зарегистрированным в качестве безработных в службе занятости;

    - достигшим 18-летнего возраста;

    - выполняющим в полном объеме обязанности безработного в соответствии с Законом «О занятости населения Республики Беларусь».

    Для получения субсидии безработный подает в отдел трудоустройства по месту регистрации:

    заявление о предоставлении субсидии;

    технико-экономическое обоснование избранного вида предпринимательской деятельности, ремесленной деятельности (бизнес-план).

    При положительном решении субсидия предоставляется безработному на основании договора.

    Средства субсидии могут быть использованы для приобретения оборудования, инструментов, машин и механизмов, сырья, материалов, оплату услуг и иные цели, связанные с организацией предпринимательской, ремесленной деятельности.

    Органы по труду, занятости и социальной защите рассматривают поступившие документы и принимают решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) безработному субсидии и в трехдневный срок направляют его безработному.

    Может ли быть назначена досрочно пенсия по возрасту гражданам, зарегистрированным в качестве безработных?
    В соответствии со статье 24 Закона Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» безработным, имеющим право на пособие по безработице в течение 52 календарных недель, по предложению органов по труду, занятости и социальной защите при отсутствии возможности для трудоустройства вместо пособия по безработице с их согласия назначается досрочно пенсия по возрасту, но не ранее чем за один год до достижения установленного законодательством возраста.

    Стаж работы для назначения пособия по безработице определяется в соответствии с законодательством о пенсионном обеспечении.

    Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, по предложению органов по труду, занятости и социальной защите при отсутствии возможности для трудоустройства вместо пособия по безработице с их согласия назначается досрочно пенсия по возрасту, но не ранее чем за два года до достижения установленного законодательством возраста.

    В каком размере органами государственной службы занятости населения оказывается материальная помощь гражданам?
    Размер материальной помощи, оказанной:

    безработному в течение каждого 12-месячного периода, исчисленного со дня регистрации в качестве безработного, не может превышать 6 базовых величин;

    гражданину в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, не может превышать одной базовой величины в месяц;

    гражданам в возрасте до 29 лет в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации не по месту нахождения органа по труду, занятости и социальной защите, направившего их на обучение, не может превышать двух базовых величин в месяц, а имеющим совокупный доход, превышающий наибольшую величину бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Правительством Республики Беларусь, за два последних квартала, - одной базовой величины в месяц;

    гражданам из числа инвалидов в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, не может превышать трех базовых величин в месяц, а имеющим совокупный доход, превышающий наибольшую величину бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Правительством Республики Беларусь, за два последних квартала, - двух базовых величин в месяц.

    При соблюдении каких условий органами государственной службы занятости населения оказывается гражданам материальная помощь?
    Материальная помощь безработным, а также гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации может оказываться при соблюдении одновременно следующих условий:

    если на дату подачи заявления среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи безработного или гражданина в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, исчисленный за три последних месяца, предшествующих обращению за материальной помощью, не превышает наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Правительством Республики Беларусь, за два последних квартала, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;

    при участии безработного в оплачиваемых общественных работах;

    если у безработного отсутствуют нарушения, указанные в абзацах втором - четвертом части третьей и части седьмой статьи 25 Закона Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь», в течение 12 месяцев, предшествующих дню подачи заявления, а у гражданина в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации отсутствуют нарушения, указанные в части седьмой статьи 23 Закона Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь».

    Какие категории граждан имеют право на получение материальной помощи в органах государственной службы занятости населения?
    Право на получение материальной помощи имеют:

    - безработные независимо от получения пособия по безработице;

    - граждане в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов по труду, занятости и социальной защите;

    - члены семьи безработного в установленном законодательством порядке в случае смерти безработного или членов его семьи.

    Когда и в каком размере назначается стипендия гражданам, направленным органами государственной службы занятости населения на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации?
    Стипендия безработным, направленным органами по труду, занятости и социальной защите на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, назначается и выплачивается с первого дня обучения.

    Минимальный размер – одна базовая, максимальный – три базовые величины.

    В каком размере назначается пособие по беременности и родам женщинам, зарегистрированным в качестве безработных?
    Женщинам, зарегистрированным в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных, пособие по беременности и родам назначается в размере 100 процентов пособия по безработице за каждый календарный месяц периода, на который назначено пособие по беременности и родам, но не менее минимального размера пособия по беременности и родам.

    Женщинам, проходящим профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и обучающие курсы по направлению органов по труду, занятости и социальной защите, пособие по беременности и родам назначается в размере 100 процентов стипендии за каждый календарный месяц периода, на который назначено пособие по беременности и родам, но не менее минимального размера пособия по беременности и родам.

    Имеет ли право на пособие по беременности и родам женщины, зарегистрированные в качестве безработных?
    В соответствии статьей 7 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» право на пособие по беременности и родам имеют женщины, зарегистрированные в органах по труду, занятости и социальной защите местных исполнительных и распорядительных органов в качестве безработных либо проходящие профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и обучающие курсы по направлению органов по труду, занятости и социальной защите.

    В каких случаях может быть отказано в назначении пособия по безработице?
    В назначении пособия по безработице может быть отказано в случае:
    - прекращения трудового договора, заключенного на неопределенный срок, по собственному желанию, соглашению сторон, либо прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами. 4, 5, 7 - 9 статьи 42, пунктом 5 статьи 44 и статьей 47 Трудового кодекса Республики Беларусь, а также увольнения (отчисления) за нарушение воинской (учебной) дисциплины, потери (отсутствия) источника дохода в результате незаконных действий;
    - непредставления декларации о доходах.

    Как назначается пособие по безработице?
    Пособие по безработице назначается органами по труду, занятости и социальной защите. Решение о назначении пособия по безработице либо об отказе в его назначении принимается органом по труду, занятости и социальной защите в течение десяти календарных дней со дня регистрации гражданина в качестве безработного.

    В каких случаях производится снятие с учета безработных?
    В соответствии со статьей 25 Закона Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» снятие с учета безработных, в том числе безработных, не получающих пособия по безработице, производится в случае:

    признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным статьи 2 настоящего Закона (кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом);

    направления его на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

    подачи им письменного заявления об отказе от услуг органов по труду, занятости и социальной защите;

    неявки безработного более трех месяцев с даты последней явки в органы по труду, занятости и социальной защите без уважительных причин;

    попытки получения либо получения им пособия по безработице обманным путем;

    назначения ему в соответствии с пенсионным законодательством пенсии по возрасту, за выслугу лет, профессиональной пенсии;

    отказа безработного от двух предложений подходящей работы или от двух предложений прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов по труду, занятости и социальной защите;

    переезда безработного на другое место жительства;

    смерти безработного;

    истечения 36 календарных месяцев со дня регистрации безработного;

    осуждения его по приговору суда к исправительным работам, аресту, ограничению свободы, лишению свободы или пожизненному заключению;

    направления на лечение в лечебно-трудовые профилактории Министерства внутренних дел Республики Беларусь.

    Какие документы необходимо предъявить гражданину при регистрации в качестве безработного?
    В соответствии с пунктом. 2.30 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан», при регистрации в качестве безработного гражданин предъявляет:
    - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

    - трудовую книжку (при ее наличии);

    - гражданско-правовой договор (при его наличии) - для лиц, выполнявших работы у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по гражданско-правовым договорам, предметом которых являлось выполнение работ (оказание услуг, создание объектов интеллектуальной собственности);

    - документ об образовании, документ об обучении;

    - справку о среднем заработке (доходе) за последние 12 месяцев работы по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты;

    - декларацию о доходах по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты;

    - военный билет и справку о размере денежного довольствия по последней воинской должности на день увольнения по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты - для уволенных с военной службы;

    - свидетельство о рождении ребенка - для лиц, имеющих детей в возрасте до 14 лет (для иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, - при наличии такого свидетельства);

    - удостоверение ребенка-инвалида - для лиц, имеющих детей-инвалидов в возрасте до 18 лет;

    - справку об освобождении - для лиц, освобожденных из мест лишения свободы;

    - справку о самостоятельном трудоустройстве;

    - заключение врачебно-консультационной комиссии - для лиц, имеющих ограничения по состоянию здоровья к работе;

    - индивидуальную программу реабилитации инвалида - для инвалидов;

    - копию решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака или иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи, - для неполных семей;

    - документ, подтверждающий статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

    Какой порядок и условия регистрации граждан безработными?
    Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется по их месту жительства органами по труду, занятости и социальной защите при личном обращении.
    При регистрации безработным гражданин предъявляет документы, предусмотренные законодательными актами.