BelarusianRussian
Версия для слабовидящих

Вопрос-ответ

Трудовое законодательство

  • Перерыв для отдыха и питания
  • Что такое изменение существенных условий труда? Требуется ли согласие работника на такие изменения? Кому наниматель может изменять существенные условия труда?
  • Какую статью Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) необходимо указывать при увольнении, если основания увольнения содержатся в нескольких статьях ТК?
  • Нужна ли аттестация рабочих мест токаря и станочника деревообрабатывающих станков?
  • Правовое положение товариществ собственников?
  • Молодой специалист трудоустроен на должность, соответствующую полученной специальности. Возможно ли перевести его на другую должность?
  • Как должны отражаться сведения в характеристике на работника в соответствии с требованиями Декрета № 5?
  • Может ли работник, являющийся инвалидом второй группы, работать на условиях совместительства?
  • Уменьшается ли продолжительность трудового отпуска работника, который выполняет работу дистанционно, либо на условиях неполного рабочего времени?
  • Обязаны ли наниматели при приеме на работу работника запрашивать его характеристику?
  • Может ли наниматель принять гражданина Республики Беларусь на работу без паспорта?
  • Какие работники имеют преимущество при составлении графика отпусков?
  • Что делать, если работником утеряна трудовая книжка? Порядок оформления и выдачи дубликата трудовой книжки.
  • Является ли реорганизация организации изменением существенных условий труда работников? Каким образом производится увольнение работников?
  • Заключение (продление) контрактов с работниками
  • Какой вид договора (трудового или гражданско-правового) следует заключать с гражданином?
  • Вносится ли запись в трудовую книжку индивидуальному предпринимателю
  • При каких условиях возможно разделение трудового отпуска более чем на две части?

  • Перерыв для отдыха и питания

    В соответствии со статьей 134 Трудового кодекса Республики Беларусь работникам предоставляется в течение рабочего дня перерыв для отдыха и питания продолжительностью не менее 20 минут и не более двух часов, который используется работником по своему усмотрению и в рабочее время не включается.


    Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности) либо по соглашению между работником и нанимателем.


    Время, необходимое для приема пищи на тех работах, где по условиям производства перерыв установить нельзя, и предоставляемое работнику в течение рабочего дня, включается в рабочее время. Перечень таких работ, порядок и место приема пищи устанавливаются нанимателем в соответствии с коллективным договором либо правилами внутреннего трудового распорядка.


    Перерыв для отдыха и питания по желанию работника может не предоставляться при установлении ему продолжительности ежедневной работы (смены), не превышающей четырех часов.



    Что такое изменение существенных условий труда? Требуется ли согласие работника на такие изменения? Кому наниматель может изменять существенные условия труда?

    Согласно статье 32 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) изменением существенных условий труда признается изменение системы оплаты труда, режима рабочего времени, включая установление или отмену неполного рабочего времени, изменение гарантий, уменьшение размеров оплаты труда, предложение о заключении контракта с работником, работающим по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, а также других условий, устанавливаемых в соответствии с ТК.

    Наниматель имеет право изменить существенные условия труда работника при продолжении им работы по той же квалификации, должности служащего (профессии рабочего), определенным в трудовом договоре, и только в связи с обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами.

    Наниматель обязан предупредить работника об изменении существенных условий труда письменно не позднее чем за один месяц.

    Трудовое законодательство не содержит перечня лиц, которым с их согласия не могут быть изменены существенные условия труда.

    Работник имеет право отказаться от предложенных изменений. При отказе работника от продолжения работы с изменившимися существенными условиями труда трудовой договор прекращается по ТК (отказ от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда) и ему выплачивается выходное пособие в размере не менее двухнедельного среднего заработка. При этом в случае прекращения трудового договора по указанному основанию по причине установления неполного рабочего времени менее половины нормальной продолжительности рабочего времени работнику выплачивается выходное пособие в размере не менее одного среднемесячного заработка (часть 4 статьи 48 ТК). Совместителям выходное пособие не выплачивается.

    При отсутствии доказательств, подтверждающих обоснованные производственные, организационные или экономические причины, увольнение работника по пункту 5 части 2 статьи 35 ТК является незаконным (пункт 20 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде»).

    В случае возникновения спора относительно причин изменения существенных условий труда работник имеет право обратиться в суд.

    При обращении в суд для разрешения индивидуальных трудовых споров работники освобождаются от уплаты государственной пошлины.



    Какую статью Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) необходимо указывать при увольнении, если основания увольнения содержатся в нескольких статьях ТК?

    Внесение в трудовую книжку (вкладыш к ней) сведений о прекращении трудового договора производится в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40 (далее – Инструкция).

    Согласно пункту 37 Инструкции при прекращении трудового договора (контракта) по основаниям, предусмотренным частью второй статьи 35 ТК , за исключением случаев расторжения (прекращения) трудового договора (контракта) по инициативе нанимателя и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в трудовую книжку вносится запись об увольнении работника со ссылкой на соответствующий пункт части второй указанной статьи.

    В соответствии с частью второй статьи 35 ТК основаниями прекращения трудового договора являются:

    1) соглашение сторон (статья 37 ТК);

    2) истечение срока действия срочного трудового договора, кроме случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения;

    3) расторжение трудового договора по желанию (статья 40 ТК), или по требованию работника (статья 41 ТК), или по инициативе нанимателя (статья 42 ТК);

    4) перевод работника, с его согласия, к другому нанимателю или переход на выборную должность служащего;

    5) отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с нанимателем; отказ от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда, а также отказ от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества и (или) реорганизацией (слиянием, присоединением, разделением, выделением, преобразованием) организации, сдачей имущественного комплекса организации в аренду или передачей в доверительное управление акций (долей в уставном фонде) организации;

    6) обстоятельства, не зависящие от воли сторон (статья 44 ТК);

    7) расторжение трудового договора с предварительным испытанием (статья 29 ТК).

    Следовательно, при увольнении работника по вышеперечисленным основаниям, кроме инициативы нанимателя и обстоятельств, не зависящих от воли сторон, необходимо в приказе и при внесении записи в трудовую книжку делать ссылк у на соответствующий пункт части 2 статьи 35 ТК.



    Нужна ли аттестация рабочих мест токаря и станочника деревообрабатывающих станков?
    ВОПРОС
    Нужна ли аттестация рабочих мест токаря и станочника деревообрабатывающих станков?
    ОТВЕТ
    Обязательно в перечень рабочих мест, подлежащих аттестации, включаются профессии (должности) и виды работ (независимо от результатов предыдущей аттестации), которые предусмотрены п.51 Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.02.2008 № 253.
    По решению аттестационной комиссии в перечень рабочих мест, подлежащих аттестации, могут быть включены иные рабочие места при условии:
    • занятости работников на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в течение полного рабочего дня и подтверждения данных условий результатами предыдущей аттестации;
    • наличия на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов производственной среды выше предельно допустимых концентраций и (или) предельно допустимых уровней, обусловленных технологическим процессом, подтвержденных протоколами измерений и исследований уровней вредных и опасных факторов производственной среды.
    Списками и перечнями, указанными в п.51 Положения № 253, профессия «токарь» и «станочник деревообрабатывающих станков» не предусмотрены. По решению аттестационной комиссии эти рабочие места могут быть включены в перечень рабочих мест, подлежащих аттестации, поскольку ПДК и ПДУ некоторых производственных факторов на них часто превышены (например, шум).

    Правовое положение товариществ собственников?

    Правовое положение товариществ собственников (далее – товарищество), порядок их деятельности, компетенция органов управления товарищества, регулируются главой 29 Жилищного кодекса Республики Беларусь (далее – ЖК).

    Согласно ст. 160 ЖК товарищество создается и действует в соответствии с ЖК, иными актами законодательства и уставом товарищества.

    Устав товарищества является учредительным документом, который утверждается на собрании учредителей этой организации. В уставе указываются, в частности, состав органов управления, порядок их избрания, компетенция органов управления и порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются квалифицированным большинством голосов.

    Статьей 186 ЖК определено, что контроль за деятельностью товариществ осуществляются областными, Минским городским, районными, городскими исполнительными комитетами, местными администрациями районов в городах в порядке, установленном законодательными актами.

    Местные исполнительные и распорядительные органы на соответствующей территории:

    принимают меры по защите прав и законных интересов членов организаций собственников;

    согласовывают кандидатуру председателя правления организации собственников;

    вносят кандидатуру для избрания председателем правления на рассмотрение общего собрания членов организации собственников в случае отсутствия у организации собственников такой кандидатуры;

    вносят предложение о проведении внеочередного общего собрания членов организации собственников, в том числе для решения вопросов о досрочном прекращении полномочий членов правления, председателя правления, ревизионной комиссии организации собственников;

    назначают уполномоченное лицо в случаях, предусмотренных ЖК, в порядке, установленном актами законодательства;

    осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством.

    На территории г. Минска контроль осуществляется соответствующей администрацией района.



    Молодой специалист трудоустроен на должность, соответствующую полученной специальности. Возможно ли перевести его на другую должность?

    Вопрос: Молодой специалист трудоустроен на должность, соответствующую полученной специальности. Возможно ли перевести его на другую должность?

     

    Ответ: В соответствии с законодательством Республики Беларусь молодым специалистам гарантируется получение места работы путем распределения.

    Выпускники, которым место работы предоставлено путем распределения, обязаны отработать сроки обязательной работы по распределению. Место работы путем распределения предоставляется в соответствии с полученной специальностью (направлением специальности, специализацией) и присвоенной квалификацией выпускникам.

    Так, согласно п. 34 Положения о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, перенаправления на работу, предоставления места работы выпускникам, получившим научно-ориентированное, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.08.2022 № 572, перевод молодых специалистов, молодых рабочих (служащих) на работу, которая не связана с полученной специальностью (направлением специальности, специализацией) и присвоенной квалификацией, до окончания указанного в свидетельстве о направлении на работу срока обязательной работы запрещается.

    Наниматели, принявшие на работу молодого специалиста, обязаны обеспечить его работой по полученной им специальности в течение срока обязательной отработки. Перевод молодого специалиста на иную работу (которая не соответствует полученной специальности и присвоенной квалификации), даже при наличии согласия молодого специалиста на перевод, будет являться нарушением требований законодательства.



    Как должны отражаться сведения в характеристике на работника в соответствии с требованиями Декрета № 5?

    Пунктом 11 Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» (далее – Декрет) установлено, что при приеме на работу работника в государственные органы, иные государственные организации, а также организации, более 50 процентов акций (долей в уставном фонде) которых находится в государственной собственности, наниматели обязаны, если иное не установлено законодательными актами, запрашивать:

    характеристику с предыдущего места его работы;

    характеристику из государственной организации, являвшейся местом его работы в течение предшествующих пяти лет. В случае, если таким местом работы являлось несколько государственных организаций, характеристика запрашивается по последнему из них.

             Для целей Декрета под характеристикой понимается официальный документ, отражающий профессиональные, деловые и моральные качества работника, сведения о привлечении к дисциплинарной и иной ответственности, отношение к государственным и общественным институтам, иную информацию, подготовленный по форме, установленной Советом Министров Республики Беларусь.

             Так, форма, установленная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.10.2021 № 585 «О форме характеристики» (далее – Постановление № 585), предусматривает, что при направлении характеристики по запросу государственного органа, иной государственной организации, а также организации, более 50 процентов акций (долей в уставном фонде) которой находится в государственной собственности, в пункте 8 « Участие  работника  в  социально-общественной  жизни  коллектива,  его взаимодействие   с   нанимателем,   профсоюзной   организацией  по  решению актуальных вопросов деятельности организации» в обязательном порядке отражаются сведения:

    об отношении к государственным и общественным институтам, конституционному строю;

    о совершавшихся действиях против порядка управления и общественной безопасности, наличии антигосударственных проявлений работника на рабочем месте.

    Поскольку в ходе работы работник взаимодействует с нанимателем, иными работниками, на работе он может проявлять (высказывать) или не проявлять (не высказывать) положительное или отрицательное отношение к государственным и общественным институтам, конституционному строю, совершать или не совершать действий против порядка управления и общественной безопасности, допускать или не допускать антигосударственные проявления на рабочем месте.

             Отражением информации (сведений) является ее указание (наличие, отображение).

             Статьей 1 Закона Республики Беларусь от 10.11.2008 № 455-З «Об информации, информатизации и защите информации» понятие термина «информация» определяется как сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах.

    Отметки «не имеется», «не располагаем», «не известно» свидетельствуют об отсутствии информации, а это значит, что информация не отражена и характеристика не соответствует установленной форме.

    Нанимателем должно быть указано, как проявлял себя работник.

    Преамбулой Декрета определено, что он распространяется на организации государственной и частной форм собственности.

    Согласно пункту 2 статьи 67 Закона Республики Беларусь от 17.07.2018 № 130-З «О нормативных правовых актах» действие нормативных правовых актов распространяется на граждан, юридические лица и иные организации Республики Беларусь, иностранные юридические лица и иные иностранные организации, на которые распространяется право Республики Беларусь, дипломатические представительства и консульские учреждения иностранных государств, расположенные на территории Республики Беларусь, а также на представительства и органы международных организаций и межгосударственных образований, аккредитованные в Республике Беларусь, если иное не предусмотрено этими актами, международными договорами и иными международно-правовыми актами.

    Таким образом, наниматели Республики Беларусь обязаны выполнять требования Декрета и Постановления № 585 в полном объеме.

    Декретом предусмотрено, что наниматели запрашивают характеристики самостоятельно без участия работников. Правовым основанием для выдачи характеристики по форме, установленной Постановлением № 585, с указанием всей необходимой информации является запрос нового нанимателя.

    Принятие окончательного решения о приеме или об отказе в приеме на работу является исключительным правом нанимателя, который в соответствии с законодательством сам определяет соответствие кандидата (его квалификации, опыта работы) вакантной должности.

    Прием на работу без характеристики в случаях, когда ее наличие является обязательным, не допускается, поскольку это будет нарушением порядка приема на работу.

    Может ли работник, являющийся инвалидом второй группы, работать на условиях совместительства?

    Ограничения работы по совместительству установлены статьей 348 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК).

    В соответствии с указанной статьей не допускается занятие в государственных организациях на условиях совместительства двух руководящих должностей, кроме должностей мастеров и бригадиров, если иное не установлено законодательством.

    Запрещается работа по совместительству лиц моложе восемнадцати лет, а также на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если по основной работе и работе по совместительству законодательством предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени.

    При совместительстве в государственных организациях запрещается совместная работа лиц, указанных в статье 27 ТК, связанная с непосредственной подчиненностью и подконтрольностью.

    Не допускается прием по совместительству на материально ответственные должности лиц, осужденных за корыстные преступления, если судимость не снята или не погашена в установленном порядке, а также на те должности или виды деятельности, которые запрещены приговором суда для отдельных категорий граждан.

    Для отдельных категорий работников ограничения по совместительству могут устанавливаться законодательством.

    Таким образом, ТК, а также иными актами законодательства не ограничено право инвалидов, в том числе инвалидов первой и второй группы, на работу по совместительству.

    Согласно статье 345 ТК продолжительность рабочего времени, устанавливаемого нанимателем для работающих по совместительству, не может превышать половины нормальной продолжительности рабочего времени, установленной статьями 111 - 114 ТК, если иное не установлено частью второй статьи 345 ТК.

    Инвалидам первой и второй группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю (статья 114 ТК).

    Следовательно, в случае приема на работу по совместительству инвалида, продолжительность его рабочего времени не должна превышать более 17,5 часов в неделю.

    Если в индивидуальной программе реабилитации инвалида предусмотрено установление инвалиду иной продолжительности рабочего времени (например, менее чем предусмотрено законодательством), то наниматель обязан установить продолжительность рабочего времени в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.



    Уменьшается ли продолжительность трудового отпуска работника, который выполняет работу дистанционно, либо на условиях неполного рабочего времени?
    Согласно части 1 статьи 307-1 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) дистанционной работой считается работа, которую работник выполняет вне места нахождения нанимателя с использованием для выполнения этой работы и осуществления взаимодействия с нанимателем информационно-коммуникационных технологий.

    Порядок предоставления работнику, выполняющему дистанционную работу, отпусков определяется трудовым договором в соответствии с ТК и иными актами законодательства (часть 3 статьи 307-4 ТК).

    Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности основного отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав (статья 291 ТК).

    Таким образом, работнику, выполняющему работу дистанционно, либо на условиях неполного рабочего времени, трудовой отпуск предоставляется без ограничений полной продолжительности, установленной трудовым договором.


    Обязаны ли наниматели при приеме на работу работника запрашивать его характеристику?

    Обязанность запрашивать характеристику при приеме на работу для организаций частной формы собственности не предусмотрена. Такие нанимателями имеют право при приеме на работу работника запрашивать характеристику с предыдущих мест его работы (часть первая пункта 11 Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» (далее – Декрет № 5), часть третья статьи 26 Трудового кодекса).

    С 24.10.2021 в связи со вступлением в силу Декрета Президента Республики Беларусь от 12.10.2021 № 6 «Об изменении Декрета Президента Республики Беларусь» (далее – Декрет № 6) при приеме на работу работника в государственные органы, иные государственные организации, а также организации, более 50 процентов акций (долей в уставном фонде) которых находится в государственной собственности (далее – государственная организация), наниматели обязаны, если иное не установлено законодательными актами, запрашивать:

    характеристику с предыдущего места его работы;

    характеристику из государственной организации, являвшейся местом его работы в течение предшествующих пяти лет. В случае, если таким местом работы являлось несколько государственных организаций, характеристика запрашивается по последнему из них;

    сведения из единого государственного банка данных о правонарушениях (далее – ЕГБДП) в отношении кандидатов на руководящие должности. Такие сведения предоставляются бесплатно.

    Форма характеристики установлена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 октября 2021 г. № 585 «О форме характеристики» (прилагается).

    Декретом № 6 увеличен срок, в течение которого должна быть выдана характеристика при поступлении соответствующего запроса, с пяти до семи календарных дней со дня получения запроса, в связи с чем пятидневный срок, установленный в части третьей статьи 26 Трудового кодекса, не применяется.

    Требование о выдаче характеристики по установленной форме и в установленные сроки в случае поступления такого запроса распространяется на всех нанимателей независимо от формы собственности.

    Для запроса сведений из ЕГБДП в органах внутренних дел наниматель должен получить согласие физического лица (кандидата на руководящую должность) на предоставление указанных сведений. Запрос сведений осуществляется в порядке, установленном статьей 12 Закона Республики Беларусь от 9 января 2006 г. № 94-3 «О единой государственной системе регистрации и учета правонарушений» и пунктами 123 и 126 Положения о порядке функционирования единой государственной системы регистрации и учета правонарушений, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 июля 2006 г. № 909.

    В пункте 12 Декрета № 5 (в редакции Декрета № 6) установлено, что:

    нарушение предусмотренного Декретом № 5 порядка приема на работу, назначения на должность, выдача характеристик, содержащих заведомо недостоверную информацию, а также нарушение сроков их выдачи признается грубым нарушением трудовых обязанностей;

    виновные деяния должностных лиц по вышеуказанному грубому нарушению трудовых обязанностей, повлекшие причинение ущерба государственной собственности либо существенного вреда государственным или общественным интересам, при наличии оснований влекут ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Республики Беларусь

    Форма характеристики



    Может ли наниматель принять гражданина Республики Беларусь на работу без паспорта?

    Вопрос о приеме на работу работника на должность решается нанимателем самостоятельно с учетом выполняемых трудовых функций и требований нормативных правовых актов.

    Статьей 26 Трудового кодекса Республики Беларусь установлено, что при заключении трудового договора наниматель обязан потребовать, а гражданин должен предъявить нанимателю:

    документ, удостоверяющий личность; документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на воинскую службу);

    трудовую книжку, за исключением впервые поступающего на работу и совместителей;

    документ об образовании или документ об обучении, подтверждающий наличие права на выполнение данной работы;

    направление на работу в счет брони для отдельных категорий работников в соответствии с законодательством;

    индивидуальную программу реабилитации инвалида (для инвалидов);

    декларацию о доходах и имуществе, страховое свидетельство, медицинскую справку о состоянии здоровья и другие документы о подтверждении иных обстоятельств, имеющих отношение к работе, если их предъявление предусмотрено законодательными актами.

    Прием на работу без указанных документов не допускается. При этом запрещается требовать при заключении трудового договора документы, не предусмотренные законодательством.

    Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 03.06.2008 №    294 «О документировании населения Республики Беларусь» документами, удостоверяющими личность, являются паспорт гражданина Республики Беларусь, вид на жительство в Республике Беларусь, удостоверение беженца.

    Таким образом, прием на работу гражданина Республики Беларусь без паспорта не допускается.



    Какие работники имеют преимущество при составлении графика отпусков?

    Согласно статье 168 Трудового кодекса Республики Беларусь очередность предоставления трудовых отпусков устанавливается для коллектива работников графиком трудовых отпусков, утверждаемым нанимателем, а также согласованным с профсоюзом, если такое согласование предусмотрено коллективным договором. При составлении графика трудовых отпусков наниматель учитывает мнение работника о времени его ухода в отпуск, если это не препятствует нормальной деятельности организации и реализации права на отпуск других работников, а также планирует очередность трудовых отпусков в соответствии с частью четвертой настоящей статьи.

    График трудовых отпусков составляется на календарный год не позднее 5 января или иного срока, установленного коллективным договором, соглашением либо согласованного нанимателем с профсоюзом, и доводится до сведения всех работников.

    Дата начала трудового отпуска определяется по договоренности между работником и нанимателем.

    При составлении графика трудовых отпусков наниматель обязан запланировать отпуск по желанию работника:

    в летнее или другое удобное время:

    лицам моложе восемнадцати лет;

    ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий на территории других государств;

    матери (мачехе), воспитывающей двоих и более детей в возрасте до четырнадцати лет, а также матери (мачехе), отцу (отчиму), воспитывающим ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет;

    работникам, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий;

    работникам, являющимся инвалидами, в отношении которых установлена причинная связь увечья или заболевания, приведших к инвалидности, с катастрофой на Чернобыльской АЭС;

    участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

    работникам, эвакуированным, отселенным, самостоятельно выехавшим с территории радиоактивного загрязнения из зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и зоны последующего отселения, за исключением прибывших в указанные зоны после 1 января 1990 г.;

    донорам крови и ее компонентов, награжденным нагрудным знаком отличия Министерства здравоохранения «Ганаровы донар Рэспублiкi Беларусь», знаком почета «Почетный донор Республики Беларусь», знаками «Почетный донор СССР», «Почетный донор Общества Красного Креста БССР»;

    Героям Беларуси, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам орденов Отечества, Славы, Трудовой Славы;

    другим работникам в соответствии с законодательными актами, коллективным договором или трудовым договором;

    в определенный период:

    работникам, получающим общее среднее, профессионально-техническое, среднее специальное, высшее, послевузовское образование, специальное образование на уровне общего среднего образования в вечерней или заочной форме получения образования, - перед или в период прохождения текущей и итоговой аттестации, а также во время каникул в учреждении образования, организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования;

    работникам, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам, - в период этого отпуска;

    работающим по совместительству - одновременно с трудовым отпуском по основной работе;

    учителям (преподавателям) учреждений общего среднего, профессионально-технического, среднего специального, высшего и специального образования, специальных учебно-воспитательных и лечебно-воспитательных учреждений - в летнее время;

    женщинам перед отпуском по беременности и родам или после него;

    работающим женам (мужьям) военнослужащих - одновременно с отпуском их мужей (жен).



    Что делать, если работником утеряна трудовая книжка? Порядок оформления и выдачи дубликата трудовой книжки.

    Порядок ведения трудовых книжек, в том числе их заполнение, выдачу трудовых книжек (вкладышей к ним), дубликатов трудовых книжек, расчетов за трудовые книжки (вкладыши к ним), их учет и порядок хранения нанимателем, регулируется Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40 (далее – Инструкция).

    Одним из случаев, когда по письменному заявлению работника выдается дубликат трудовой книжки (вкладыша к ней), согласно абзацу 2 пункта 62 Инструкции, является утрата трудовой книжки (вкладыша к ней).

    В случае утраты трудовой книжки (вкладыша к ней) работник обращается к нанимателю, а уволенный работник - к нанимателю по последнему месту работы в течение шести месяцев после его увольнения с письменным заявлением о выдаче дубликата трудовой книжки (пункт 64 Инструкции).

    Дубликат трудовой книжки (вкладыша к ней) выдается нанимателем не позднее 15 календарных дней со дня поступления заявления работника. При обращении работника по истечении шести месяцев после его увольнения прежним нанимателем выдается справка о периоде работы, службы работника, которая является основанием для заведения по новому месту работы работника дубликата трудовой книжки (вкладыша к ней).

    В случае ликвидации организации дубликат трудовой книжки (вкладыша к ней) выдается нанимателем по новому месту работы независимо от срока, прошедшего с даты увольнения, на основании сведений, подтверждающих ликвидацию организации, и справки о периоде работы, службы.

    Согласно пункту 69 Инструкции, в случае если работник до поступления к данному нанимателю ранее работал, основанием для внесения записей о периодах предыдущей работы при заполнении дубликата трудовой книжки являются документы, подтверждающие стаж работы (справка о периоде работы (службы), копия приказа (распоряжения) нанимателя), которые нанимателем возвращаются работнику.

    При наличии копии трудовой книжки внесение сведений в дубликат трудовой книжки осуществляется на ее основании без представления документов, подтверждающих стаж работы.

    С учетом требований пункта 70 Инструкции записи, вносимые в дубликат трудовой книжки, заверяются подписью нанимателя или уполномоченного нанимателем лица, ответственного за выдачу дубликата трудовой книжки.

    Норма, обязывающая нанимателя проставлять печать при внесении записей в трудовые книжки работников, исключена с 04.04.2018 согласно постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19.03.2018 № 34 «О внесении изменений в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16 июня 2014 г. № 40».



    Является ли реорганизация организации изменением существенных условий труда работников? Каким образом производится увольнение работников?

    При смене собственника имущества и (или) реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) организации, сдаче имущественного комплекса организации в аренду или передаче в доверительное управление акций (долей в уставном фонде) организации трудовые отношения с согласия работника на условиях, предусмотренных трудовым договором, продолжаются (ст. 36 Трудового кодекса Республики Беларусь, далее – ТК).

    При отказе работника от продолжения работы по той же должности служащего (профессии рабочего) трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 5 части второй статьи 35 ТК (основанием является отказ от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества и (или) реорганизацией организации) (ч. 3 ст. 36 ТК)).

    Поскольку реорганизация организации не является изменением существенных условий труда, то применение в таком случае порядка, предусмотренного статьей 32 ТК, не требуется. Предупреждая работника о реорганизации, наниматель должен получить его письменное решение о продолжении (отказе от продолжения) трудовых отношений в связи с реорганизацией.

    Согласие работника продолжить трудовые отношения может быть выражено в виде собственноручного совершения работником записи на уведомлении о согласии на продолжение трудовых отношений в связи с реорганизацией, или подачи заявления о согласии на продолжение трудовых отношений в связи с реорганизацией. Полагаем, чтобы избежать возникновения споров, целесообразно направить работникам уведомления заблаговременно в письменной форме.

    При прекращении трудового договора в связи с отказом от продолжения работы работникам выплачивается выходное пособие в размере не менее двухнедельного среднего заработка (ч. 4 ст. 48 ТК).



    Заключение (продление) контрактов с работниками

    Законодательством определены предельные минимальный и максимальный сроки действия контрактов – это один год и пять лет соответственно.

    Согласно статье 261-3 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) каждая из сторон, заключивших контракт, не позднее, чем за один месяц до истечения срока его действия письменно предупреждает другую сторону о решении продолжить или прекратить трудовые отношения.

    Продление контракта в пределах пятилетнего срока его действия осуществляется по соглашению сторон на срок не менее одного года, а с работником, не допускающим нарушений производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины, — на срок до истечения максимального срока действия контракта. На меньший срок контракт продлевается с письменного согласия работника, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

    По истечении пятилетнего срока действия контракта, а также в случае перевода работника с его согласия на другую работу по соглашению сторон заключается новый контракт на срок не менее одного года, а с работником, не допускающим нарушений производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины, — на срок не менее трех лет либо с письменного согласия работника на меньший срок, но не менее одного года.

    Для отдельных категорий работников предусмотрены дополнительные гарантии при заключении (продлении) контрактов.

    Так, статьей 261-5 ТК предусмотрено, что наниматель с согласия работника обязан продлить срок действия контракта либо заключить новый контракт:

    с работающей женщиной, находящейся в отпуске по беременности и родам, матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, - на срок не менее чем до окончания указанных отпусков;

    с работающей матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), приступившей к работе до или после окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, - на срок не менее чем до достижения ребенком возраста пяти лет;

    с работником, добросовестно работающим и не допускающим нарушений производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины, которому до достижения общеустановленного пенсионного возраста остается не более двух лет, - не менее чем до достижения указанного возраста.

    Следовательно, наниматель будет обязан продлить (заключить) контракт на длительные сроки, если стороны (и работник, и наниматель) примут согласованное решение о продлении трудовых отношений, основанных на контракте. При этом по желанию работника контракт может быть продлен (заключен) и на меньший срок (но не менее одного года при заключении нового контракта).

    Таким образом, положения статьи 261-3 ТК о заключении (продлении) контракта применяются в случае, если стороны приняли согласованное решение о продлении трудовых отношений, основанных на контракте. Но если нанимателем будет принято решение о прекращении трудовых отношений в связи с истечением срока действия контракта, работник не будет иметь право требовать их продления.

    В связи с этим, в части 5 статьи 261-3 ТК закрепляется, что контракт прекращается в связи с истечением срока его действия, если стороны не приняли решение о продлении срока действия контракта, заключении нового контракта, если ТК (статья 261-5 ТК) или иными законодательными актами не установлена обязанность нанимателя продлить срок действия контракта, заключить новый контракт, а также, если возникли основания для продолжения трудовых отношений на условиях трудового договора, заключенного на неопределенный срок (статья 261-4 ТК).



    Какой вид договора (трудового или гражданско-правового) следует заключать с гражданином?

    Согласно законодательству Республики Беларусь работа может осуществляться на основании трудового договора либо гражданско- правового договора. Вид договора зависит от характера выполняемой работы, способа ее выполнения и определяет права и обязанности сторон и правовые последствия их несоблюдения.

    Статьей 1 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) определено, что трудовой договор – соглашение между работником и нанимателем (нанимателями), в соответствии с которым работник обязуется выполнять работу по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставлять работнику обусловленную трудовым договором работу, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, локальными нормативными актами и соглашением сторон, своевременно выплачивать работнику заработную плату. Стороны трудового договора – наниматель и работник.

    Если штатным расписанием организации предусматривается определенная профессия или должность, то в таком случае между сторонами заключается трудовой договор, в том числе срочный трудовой договор.

    В соответствии со статьей 6 ТК не подпадают под действие ТК отношения по поводу осуществления обязательств, возникающих на основе договоров, предусмотренных гражданским законодательством.

    Таким образом, нормы законодательства о труде, в том числе установленный порядок приема работников на работу, права и обязанности работников и нанимателей, государственные гарантии по оплате труда работников, гарантии и компенсации, режим труда и отдыха, трудовые и социальные отпуска, дисциплинарная и материальная ответственность работников, на правоотношения, которые возникают на основании гражданско-правовых договоров, не распространяются.

    Правоотношения, вытекающие из гражданско-правовых договоров, регулируются гражданским законодательством.

    Для выполнения разовых работ, оказания разовых услуг (которые не носят регулярный характер) может заключаться гражданско-правовой договор. Необходимо отметить, что данный договор заключается именно для выполнения конкретной работы (оказания услуги, создания объекта интеллектуальной собственности), направленной на получение конкретного результата, по достижении чего договор считается исполненным и прекращает свое действие. При выполнении работ по гражданско-правовому договору не действуют гарантии, предусмотренные законодательством о труде.

    Выбор вида договора (трудового или гражданско-правового) должен осуществляться с учетом вышеизложенного.

    В случае заключения договора подряда не допускается наличие признаков, относящихся к трудовым отношениям, например, таких как:

    выполнение подрядчиком работ по профессии, специальности, должности, предусмотренной штатным расписанием организации (заказчика);

    использование профессий, должностей, специальностей, соответствующих квалификационным справочникам, утверждаемым в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь;

    использование терминологии, применяемой в ТК (например, наименование сторон указано как «работник» и «наниматель», вместо «обязуется выполнить работу» указано «принят на работу», вместо выплаты сумм «вознаграждения» за работу указана выплата «заработной платы»);

    издание приказов, ведение табелей учета рабочего времени, внесение записей в трудовую книжку;

    включение условий, характерных исключительно для трудовых отношений (например, о режиме труда и отдыха, предоставлении трудовых и социальных отпусков, направлении в командировку);

    выдача расчетных листков и др.

    Оценка вида договора должна производиться с учетом совокупности всех обстоятельств.



    Вносится ли запись в трудовую книжку индивидуальному предпринимателю

    Согласно статье 50 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – Трудовой кодекс) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности работника.

    Трудовые книжки заполняются нанимателем на всех работников, работающих свыше пяти дней, в том числе поступающих на работу впервые, если работа у данного нанимателя является для работника основной.

    В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу, об увольнении работника и основаниях прекращения трудового договора, о награждениях и поощрениях за успехи в работе, иные сведения.

    Основанием для внесения в трудовую книжку записей о заключении трудового договора, переводе на другую постоянную работу, об увольнении, а также о награждениях и поощрениях является приказ (распоряжение) нанимателя.

    При увольнении работника трудовая книжка выдается работнику в день увольнения (в последний день работы).

    Согласно пункту 11 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16 июня 2014 г. № 40 «О трудовых книжках», в трудовую книжку, в частности, не вносятся записи о периодах работы по гражданско-правовым договорам и осуществления предпринимательской деятельности.

    Невнесение указанных записей в трудовую книжку работника обусловлено следующим.

    Предпринимательская деятельность - это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления (статья 1 Гражданского кодекса Республики Беларусь).

    Следовательно, индивидуальный предприниматель при осуществлении своей индивидуальной трудовой деятельности не состоит в трудовых отношениях с нанимателем и не является работником. В этой связи действие норм Трудового кодекса на такую категорию лиц не распространяется.



    При каких условиях возможно разделение трудового отпуска более чем на две части?

    Согласно статье 170 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) наниматель обязан предоставлять работнику трудовой отпуск, как правило, в течение каждого рабочего года (ежегодно).

    В соответствии с частью 1 статьи 174 ТК по договоренности между работником и нанимателем трудовой отпуск может быть разделен на две части, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением. При этом одна часть должна быть не менее 14 календарных дней.

    Соглашение – нормативный акт, содержащий обязательства сторон по регулированию отношений в социально-трудовой сфере на уровне определенной профессии, отрасли, территории. Соглашения заключаются на республиканском (генеральное соглашение), отраслевом (тарифное соглашение) и местном (местное соглашение) уровнях (статья 358 ТК).

    В соответствии со статьей 359 ТК сторонами соглашения могут быть: на республиканском уровне – республиканские объединения профсоюзов и нанимателей, а также Правительство Республики Беларусь, на отраслевом уровне – соответствующие профсоюзы (их объединения) и объединения нанимателей, а также соответствующие органы государственного управления, на местном уровне – соответствующие профсоюзы (их объединения) и наниматели (их объединения), а также местные исполнительные и распорядительные органы. Профсоюзы (их объединения) не имеют права требовать от органов исполнительной власти, не являющихся нанимателями (или представителями нанимателей), заключения с ними соглашений.

    Согласно статье 361 коллективный договор – локальный нормативный правовой акт, регулирующий трудовые и социально-экономические отношения между нанимателем и работающими у него работниками. Коллективные договоры могут заключаться в организациях любых организационно-правовых форм.

    Следовательно, если в организации отсутствуют коллективный договор и соглашение, то трудовой отпуск может быть разделен по соглашению сторон только на две части.

    Как правило, вопрос о разделении трудового отпуска на части решается сторонами трудового договора при составлении графика отпусков, что находит отражение в нем путем включения двух частей отпуска в график отпусков, либо непосредственно при предоставлении трудового отпуска.