Вопрос-ответ

Нет, не имеет. Правовые основания предоставления свободного от работы дня в неделю регулируются частью второй статьи 265 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) и Инструкцией о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю с оплатой в размере среднего заработка или сокращения продолжительности работы (смены) на один час с сохранением заработной платы (далее – Инструкция), утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11 июня 2014 г. № 34 (с изменениями, вступившими в силу с 1 января 2024 г.).
Пунктом 2 Инструкции установлен ряд условий, при наличии которых предоставляется свободный день в неделю:
в семье работника воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до восемнадцати лет либо трое и более детей в возрасте до шестнадцати лет;
работник в этой рабочей неделе занят на работе пять или шесть рабочих дней с продолжительностью рабочего времени в неделю не менее установленной в статьях 112–114 ТК с учетом положений пункта 6 Инструкции;
другой родитель (мать (мачеха), отец (отчим)) в полной семье является занятым в соответствии с пунктом 8 Инструкции.
Пунктом 8 Инструкции установлен исчерпывающий перечень видов занятости другого родителя для целей предоставления свободного от работы дня в неделю.
Если в полной семье один из родителей осуществляет деятельность, при которой уплачивается налог на профессиональный доход, другому работающему родителю дополнительный свободный от работы день в неделю с 1 января 2024 г. не предоставляется.

Сведения о предстоящем высвобождении работников предоставляются по форме, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от

30 ноября 2006 г. № 149 «Об установлении форм документов, необходимых для учета граждан, обратившихся в органы по труду, занятости и социальной защите, и утверждении инструкций по их заполнению» (приложение 12).

Ответственность за непредоставление или несвоевременное предоставление сведений о предстоящем высвобождении работников: наложение штрафа в размере от пяти до пятнадцати базовых величин (статья 10.11. КоАП РБ).

В соответствии с абзацем четвертым части первой статьи 21 Республики Беларусь от 15 июня 2006 г. № 125-З «О занятости населения Республики Беларусь» наниматели обязаны не менее чем за два месяца до высвобождения работников в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением численности или штата работников письменно уведомлять об этом органы по труду, занятости и социальной защите по месту нахождения нанимателя с указанием фамилии, профессии (специальности), квалификации и размера оплаты труда высвобождаемых работников).

Ответственность за непредоставление или несвоевременное предоставление сведений о предстоящем высвобождении работников: наложение штрафа в размере от пяти до пятнадцати базовых величин (статья 10.11. КоАП РБ).

Сведения о наличии свободных рабочих мест (вакансий) предоставляются в управление занятости населения комитета по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома (220005, г.Минск, ул.Берестянская, 20) по форме, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от

30 ноября 2006 г. № 149 «Об установлении форм документов, необходимых для учета граждан, обратившихся в органы по труду, занятости и социальной защите, и утверждении инструкций по их заполнению» (приложение 6) либо размещаются в электронном виде на портале государственной службы занятости http://gsz.gov.by/.

В соответствии с абзацем 9 части 1 статьи 21 Закона Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» наниматель обязан письменно уведомлять органы по труду, занятости и социальной защите о наличии свободных рабочих мест (вакансий) в течение пяти дней со дня их образования с указанием условий труда и размера его оплаты. При этом нанимателям запрещается указывать дискриминационные условия в сведениях об имеющихся свободных рабочих местах (вакансиях).

Ответственность за непредоставление или несвоевременное предоставление сведений о наличии свободных рабочих мест (вакансий): наложение штрафа в размере от пяти до пятнадцати базовых величин (статья 10.11. КоАП РБ).

При желании безработных организовать собственное дело, в комитете по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома  готовы предложить:

• консультации о порядке организации собственного дела;
• обучение основам предпринимательской деятельности и бизнес-планирования;

Обучение на краткосрочных курсах дает возможность  ознакомиться с правовыми основами предпринимательской, ремесленной деятельности, особенностями налогообложения,  получить  навыки и помощь в составлении бизнес-плана по организуемому виду деятельности. Обучение для безработных граждан – бесплатное, в период обучения выплачивается стипендия.

• финансовую поддержку в виде субсидии.

Субсидия на организацию предпринимательской деятельности (регистрация частного унитарного предприятия), ремесленной деятельности является безвозвратной и ее размер с 01.08.2023 – по 31.10.2023 в г.Минске составляет 4 008,40 рублей.

По вопросу оказания содействия необходимо обращаться в управление занятости населения комитета:г.Минск, ул.Берестянская, 20, тел. 353 57 25.

В соответствии с пунктом. 2.30 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.20 10 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными
органами и иными организациями по заявлениям граждан», при регистрации в качестве безработного гражданин предъявляет:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность
трудовая книжка (за исключением случаев, когда законодательными актами не предусмотрено ее заполнение), а при ее отсутствии - справка о периоде работы, службы по последнему месту работы - для лиц, осуществлявших трудовую деятельность.
- гражданско-правовой договор (при его наличии) - для лиц, выполнявших работы у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по гражданско-правовым договорам, предметом которых являлось выполнение работ (оказание услуг, создание объектов интеллектуальной собственности)
документ об образовании, документ об обучении
справка о среднем заработке (доходе) за последние 12 месяцев работы по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты (за исключением граждан, впервые ищущих работу, граждан, не имевших в течение 12 месяцев, предшествующих их регистрации в качестве безработных, оплачиваемой работы (дохода), граждан, с которыми трудовые договоры (контракты) расторгнуты до истечения срока их действия по основаниям, признаваемым дискредитирующими обстоятельствами увольнения)
 декларация о доходах по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты
военный билет - для лиц, уволенных с военной или альтернативной службы, а также службы в органах внутренних дел, Следственном комитете, Государственном комитете судебных экспертиз, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям
свидетельство о рождении ребенка - для лиц, имеющих детей в возрасте до 14 лет (для иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь. - при наличии такого свидетельства)
удостоверение ребенка-инвалида- для лиц, имеющих детей-инвалидов в возрасте до 1 8 лет
справка об освобождении - для лиц, освобожденных из мест лишения свободы
справка о самостоятельном трудоустройстве - в случае обращения в срок обязательной работы по распределению выпускников, получивших высшее, среднее специальное, профессионально-техническое образование в дневной форме получения образования за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов
заключение врачебно-консультационной комиссии - для лиц, имеющих ограничения по
состоянию здоровья к работе
индивидуальная программа реабилитации инвалида -для инвалидов
копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака или иной
документ, подтверждающий категорию неполной семьи, - для неполных семей
документ, подтверждающий статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также статус лиц из числа детей -с и рот и детей, оставшихся без попечения родителей

В соответствии со статьей 25 Закона Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» снятие с учета безработных, в том числе безработных, не получающих пособия по безработице, производится в случае:
признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным статьей 2 настоящего Закона (кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом);
направления его на обучение;
подачи им письменного заявления об отказе от услуг органов по труду, занятости и социальной защите;
неявки безработного более двух месяцев с даты последней явки в органы по труду, занятости и социальной защите без уважительных причин;
попытки получения либо получения им пособия по безработице обманным путем;
назначения ему в соответствии с законодательством о пенсионном обеспечении пенсии по возрасту, за выслугу лет, профессиональной пенсии;
отказа безработного от двух предложений подходящей работы или от двух предложений прохождения обучения по направлению органов по труду, занятости и социальной защите;
переезда безработного на другое место жительства;
смерти безработного;
истечения 18 календарных месяцев со дня регистрации безработного;
осуждения его по приговору суда к исправительным работам, аресту, ограничению свободы, лишению свободы на определенный срок или пожизненному лишению свободы;
направления в лечебно-трудовые профилактории.

В назначении пособия по безработице может быть отказано в случае:
- прекращения трудового договора, заключенного на неопределенный срок, по соглашению сторон, желанию работника (за исключением прекращения трудового договора при наличии обстоятельств, исключающих или значительно затрудняющих продолжение работы, а также в случаях нарушения нанимателем законодательства о [руде, коллективного договора, соглашения, трудового договора) либо прекращения трудового договора по основаниям, признаваемым в соответствии с законодательными актами дискриминирующими основаниями увольнения либо предусмотренными пунктами. 5-6 статьи 47 Трудового кодекса Республики Беларусь, а также увольнения за нарушение воинской или служебной дисциплины;
- непредставления декларации о доходах.

Право на получение материальной помощи имеют:
- безработные независимо от получения пособия по безработице;
- граждане в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов по труду, занятости и социальной защите;
- члены семьи безработного в установленном законодательством порядке в случае смерти безработного или членов его семьи.

Материальная помощь безработным, а также гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации может оказываться при соблюдении одновременно следующих условий:
если на дату подачи заявления среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи безработного или гражданина в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, исчисленный за гр и последних месяца, предшествующих обращению за материальной помощью, не превышает наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем надушу населения, за два последних квартала, за исключением случаев, предусмотренных Положением о порядке и условиях оказания материальной помощи безработному и членам его семьи, а также гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17Л 1.2006 № 1549;
при участии безработного в оплачиваемых общественных работах;
если у безработного отсутствуют нарушения, указанные в абзацах втором - четвертом части третьей и части седьмой статьи 25 Закона Республики Беларусь от 1 5.06.2006 № 125-3 Г1 О занятости населения Республики Беларусь1', в течение 12 месяцев, предшествующих дню подачи заявления, а у гражданина в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации отсутствуют нарушения, указанные в части седьмой статьи 23 данного Закона.

Размер материальной помощи, оказанной:
безработному в течение каждого 12-месячного периода, исчисленного со дня регистрации в качестве безработного, не может превышать 6 базовых величин;
гражданину в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, не может превышать одной базовой величины в месяц;
гражданам в возрасте до 29 лет в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации не по месту нахождения органа по труду, занятости и социальной защите, направившего их па обучение, не может превышать двух базовых величин в месяц, а имеющим совокупный доход, превышающий наибольшую величину бюджета прожиточного минимума в среднем надушу населения, утвержденного Правительством Республики Беларусь, за два последних квартала, - одной базовой величины в месяц:
гражданам из числа инвалидов в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, не может превышать трех базовых величин в месяц, а имеющим совокупный доход, превышающий наибольшую величину бюджета прожиточного минимума в среднем надушу населения, утвержденного Правительством Республики Беларусь, за два последних квартала, - двух базовых величин в месяц

В соответствии со статьей 24 Закона Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» безработным, имеющим право на пособие по безработице в течение 52 календарных недель, по предложению органов по труду, занятости и социальной защите при отсутствии возможности для трудоустройства вместо пособия по безработице с их согласия назначается досрочно пенсия по возрасту, но не ранее чем за один год до достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Для назначения этой пенсии необходимо наличие следующих условий:
признание гражданина безработным и наличие права на получение пособия по безработице в течение не менее чем 52 календарных недель. Право на досрочную пенсию по возрасту в соответствии со статьей 24 Закона с согласия заявителя определяет управление по труду, занятости и социальной защите лишь при отсутствии возможности трудоустройства. Общий трудовой стаж, который дат право на пособие но безработице в течение 52 календарных недель, должен быть не менее 33 лет у женщин и не менее 38 лет у мужчин;
достижение предпенсионного возраста.
Следует отметить, что пенсии по возрасту, назначенные в соответствии с данным Законом, в период работы не выплачиваются. После приобретения права на пенсию по другим основаниям выплата пенсии производится в общем порядке.

Подходящей считается работа (кроме оплачиваемых общественных работ), которая соответствует профессиональной пригодности безработного, с учетом уровня его профессиональной подготовки, состояния здоровья, стажа и опыта работы по прежней профессии (специальности), должности, транспортной доступности нового места работы, если иное не предусмотрено Законом Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь».

По истечении шести месяцев со дня регистрации в качестве безработного в случае невозможности предоставления безработному работы по профессии (специальности) подходящей может считаться работа, требующая изменения профессии (специальности) с учетом способностей безработного, состояния его здоровья, опыта работы по прежней профессии (специальности), должности и доступных для него средств обучения.
Любая оплачиваемая работа, включая работу временного характера (кроме оплачиваемых общественных работ), соответствующая требованиям законодательства о труде, учитывающая возрастные и иные особенности, считается подходящей для следующих категорий безработных:

впервые ищущих работу (ранее не работавших) и не имеющих профессии (специальности):

стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва (более одного года);

прекративших трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, по собственному желанию, соглашению сторон, либо трудовой договор с которыми прекращен по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 5, 7 - 9 статьи 42, пунктом 5 статьи 44 и статьей 47 Трудового кодекса Республики Беларусь, а также уволенных (отчисленных) за нарушение воинской (учебной) дисциплины;

обратившихся в органы по труду, занятости и социальной защите после занятия предпринимательской деятельностью, деятельностью по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленной деятельностью;

выполнявших работы у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по гражданско-правовым договорам, предметом которых являлось выполнение работ (оказание услуг, создание объектов интеллектуальной собственности);

направленных органами по труду, занятости и социальной защите на обучение и отчисленных из учреждений образования за виновные действия;

обратившихся в органы по труду, занятости и социальной защите после прекращения трудового договора, заключенного на время выполнения сезонных работ;

состоящих на учете в органах по труду, занятости и социальной защите более 12 месяцев.

Безработному не может быть предложено одно и то же место работы (профессиональная подготовка по одной и той же профессии (специальности)) дважды.

Дополнительные гарантии в области содействия занятости населения лицам, освобожденным из мест лишения свободы, обеспечивается путем установления нанимателям независимо от форм собственности брони для приема на работу данной категории граждан.

Согласно статье 25 Закона Республики Беларусь от 15 июня 2006 г, «О занятости населения Республики Беларусь» выплата пособия гю безработице приостанавливается на срок до трех месяцев в случае:

трудоустройства на временную работу в период получения пособия по безработице без уведомления органов по труду, занятости и социальной защите с даты трудоустройства;

неявки безработного более одного месяца в органы по труду, занятости и социальной защите без уважительных причин - с даты последней явки в органы по труду, занятости и социальной защите;

неявки безработного без уважительных причин на переговоры с нанимателем по вопросу о трудоустройстве в течение двух рабочих дней со дня выдачи ему органами по труду, занятости и социальной защите направления на работу - с даты выдачи такого направления;

невыполнения безработным без уважительных причин месячной нормы участия в оплачиваемых общественных работах в порядке, определяемом законодательством.

Указанное решение принимается не позднее назначенного дня явки безработного в органы по труду, занятости и социальной защите в месяце, следующем за месяцем, в котором не выполнена месячная норма. 11ри этом выплата пособия по безработице приостанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором безработным без уважительных причин не выполнена месячная норма.

Для оказания содействия в трудоустройстве гражданам необходимо обращаться в управление занятости населения комитета по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома (г.Минск, ул.Берестянская, 20, тел. 351 68 1 1, 379 89 48).

При обращении гражданином заполняется карточка, на основании которой органом по труду, занятости и социальной защите заводится на безработного регистрационная карточка и оформляется личное дело, а на гражданина, обращающегося по вопросам трудоустройства, - регистрационная карточка.

Регистрация граждан в качестве безработных является административной процедурой, которая осуществляется при личном обращении гражданина по их постоянному месту жительства органами по труду, занятости и социальной защите в день представления нм документов, предусмотренных пунктм 2.30 Перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200, а именно:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность

трудовая книжка (за исключением случаев, когда законодательными актами не предусмотрено се заполнение), а при ее отсутствии - справка о периоде работы, службы по последнему месту работы - для лиц, осуществлявших трудовую деятельность

гражданско-правовой договор (при его наличии) - для лиц, выполнявших работы у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по гражданско-правовым договорам, предметом которых являлось выполнение работ (оказание услуг, создание объектов интеллектуальной собственности)

документ об образовании, документ об обучении

справка о среднем заработке (доходе) за последние 12 месяцев работы по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты (за исключением граждан, впервые ищущих работу, граждан, не имевших в течение 12 месяцев, предшествующих их регистрации в качестве безработных, оплачиваемой работы (дохода), граждан, с которыми трудовые договоры (контракты) расторгнуты до истечения срока их действия по основаниям, признаваемым дискредитирующими обстоятельствами увольнения)

декларация о доходах по форме, установленной Министерством груда и социальной защиты

военный билет - для лиц, уволенных с военной или альтернативной службы, а также службы в органах внутренних дел, Следственном комитете, Государственном комитете судебных экспертиз, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям

свидетельство о рождении ребенка - для лиц, имеющих детей в возрасте до 14 лет (для иностранных 1раждан и лиц без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, - при наличии такого свидетельства)

удостоверение ребенка-инвалида- для лиц, имеющих детей-инвалидов в возрасте до 18 лет

справка об освобождении - для лиц, освобожденных из мест лишения свободы

справка о самостоятельном трудоустройстве - в случае обращения в срок обязательной работы по распределению выпускников, получивших высшее, среднее специальное, профессионально-техническое образование в дневной форме получения образования за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов

заключение врачебно-консультационной комиссии - для лиц, имеющих ограничения по состоянию здоровья к работе

индивидуальная программа реабилитации инвалида -для инвалидов

копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака или иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи, --для неполных семей

документ, подтверждающий статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Необходимый перечень документов в каждом конкретном случае в соответствии с законодательством определяют специалисты отдела трудоустройства безработных граждан.
При обращении гражданином заполняется карточка, на основании которой органом по труду, занятости и социальной защите заводится на безработного регистрационная карточка и оформляется личное дело.

В соответствии со статьями 114, 115 Трудового кодекса Республики Беларусь для работников моложе восемнадцати лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени:

в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет – не более 23 часов в неделю,

от шестнадцати до восемнадцати лет – не более 35 часов в неделю.

Продолжительность рабочего времени учащихся, получающих общее среднее, профессионально-техническое образование, специальное образование на уровне общего среднего образования, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины максимальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной для лиц соответствующего возраста.

При этом продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

для работников в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет – 4 часа 36 минут, от шестнадцати до восемнадцати лет – 7 часов;

для учащихся, получающих общее среднее, профессионально-техническое образование, специальное образование на уровне общего среднего образования, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет – 2 часа 18 минут, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – 3 часа 30 минут.

Обучение граждан по направлению органов по труду, занятости и социальной защите может совмещаться, по их желанию, в свободное от занятий время с трудоустройством на неквалифицированную работу, а также на временную работу по профессии (специальности), по которой они проходят обучение. Данные граждане должны заранее уведомить орган по труду, занятости и социальной защите о заключении ими такого трудового договора с указанием нанимателя, профессии (должности), срока действия договора.

Содействие в трудоустройстве гражданам, в том числе и инвалидам, имеющим трудовые рекомендации, оказывается органами государственной службы занятости населения при их личном обращении. Подбор работы для каждого безработного инвалида осуществляется в соответствии
с требованиями его индивидуальной программы реабилитации, абилитации инвалида, профессиональной подготовкой, опытом работы, с учетом пожеланий самого гражданина, а также имеющихся в банке данных свободных рабочих мест (вакансий). По вопросу оказания содействия необходимо обращаться в управление занятости населения комитета по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома: г.Минск, ул. Берестянская, д. 20, тел. 8 (017) 361 69 13.

В соответствии со статьей 21 Республики Беларусь от 15 июня 2006 г.
№ 125-З «О занятости населения Республики Беларусь» наниматели обязаны:

своевременно (не позднее чем за три месяца) представлять в органы по труду, занятости и социальной защите и профсоюз письменную информацию о возможных массовых высвобождениях работников (категории и численность работников, которых они могут коснуться, сроки, в течение которых намечено их осуществить), производимых в порядке, установленном законодательством. Критерии массового высвобождения работников определены Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 02.04.2009 № 47 «О критериях массового высвобождения работников»;

не менее чем за два месяца до высвобождения работников в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением численности или штата работников письменно уведомлять об этом органы по труду, занятости и социальной защите по месту нахождения нанимателя с указанием фамилии, профессии (специальности), квалификации и размера оплаты труда высвобождаемых работников.

Следовательно, не имеет значения, является высвобождение массовым или нет. Наниматель обязан уведомить органы по труду, занятости и социальной защите в любом случае.

Согласно статьи 10.11 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях не уведомление, несвоевременное или не в полном объеме уведомление органов по труду, занятости и социальной защите уполномоченным должностным лицом нанимателя о предстоящем высвобождении работников в связи с ликвидацией юридического лица, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя или сокращением численности (штата) работников влечет наложение штрафа в размере от пяти до пятнадцати базовых величин.».

В соответствии с абзацем девятым части первой статьи 21 Закона Республики Беларусь от 15 июня 2006 г. № 125-З «О занятости населения Республики Беларусь» наниматели обязаны письменно уведомлять органы по труду, занятости и социальной защите о наличии свободных рабочих мест (вакансий) в течение пяти дней со дня их образования с указанием условий труда и размера его оплаты. При этом нанимателям запрещается указывать дискриминационные условия в сведениях об имеющихся свободных рабочих местах (вакансиях).

Согласно статьи 10.11 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях не уведомление органов по труду, занятости и социальной защите о наличии свободных рабочих мест (вакансий) влечет наложение штрафа в размере от пяти до пятнадцати базовых величин.».

Являются ли вакансиями штатные единицы, на которые приняты работники по внутреннему или внешнему совместительству с которыми заключены трудовые договора о работе по совместительству?

Согласно статье 343 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) под совместительством понимается выполнение работником в свободное от основной работы время оплачиваемой работы у того же (внутреннее совместительство) или у другого (других) нанимателя (нанимателей) (внешнее совместительство) на условиях другого трудового договора.

Таким образом, штатная единица, на которую принят работник на основании трудового договора о работе по внешнему или внутреннему совместительству, не является вакансией.

Вместе с тем, следует учитывать, что продолжительность рабочего времени, устанавливаемого нанимателем для работающих по совместительству, не может превышать половины нормальной продолжительности рабочего времени, за исключением случаев определенных законодательством о труде (статья 345 ТК).

Таким образом, при замещении вакантной должности (профессии) по совместительству, работник принимается только на 0,5 штатной единицы.

Следовательно, вакантными могут оставаться оставшиеся доли штатной единицы, о наличии которых наниматель обязан письменно уведомить органы по труду, занятости и социальной защите.

Совмещение должностей служащих (профессий рабочих) – это выполнение работником наряду с работой, определенной трудовым договором (должностной (рабочей) инструкцией), дополнительной работы по другой вакантной должности служащего (профессии рабочего) или обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы в течение установленной законодательством продолжительности рабочего дня (рабочей смены) (статья 67 Трудового кодекса Республики Беларусь).

Совмещение устанавливается у одного и того же нанимателя, у которого работник работает по трудовому договору без заключения нового трудового договора по совмещаемой профессии (должности). Работа выполняется на основании ранее заключенного трудового договора.

Расширение зон обслуживания (увеличение объема работ) – выполнение работником наряду с работой, определенной трудовым договором (должностной (рабочей) инструкцией), дополнительной работы по такой же вакантной должности служащего (профессии рабочего) в течение установленной законодательством продолжительности рабочего дня (рабочей смены) (статья 67 Трудового кодекса Республики Беларусь).

Таким образом, принимая во внимание изложенное, а так же с учетом определения термина «свободное рабочее место (вакансия)», данного в
статье 1 Закона Республики Беларусь от 15 июня 2006г. «О занятости населения Республики Беларусь», наниматель обязан письменно уведомлять органы по труду, занятости и социальной защите о наличии свободных рабочих мест (вакансий), если за эти вакансии производится доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ).

Финансовая поддержка организаций и нанимателей на создание рабочих мест для инвалидов регламентируется Положением о порядке финансирования и компенсации затрат на создание и сохранение рабочих мест для инвалидов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.02.2009 № 128.

Государственная поддержка оказывается в пределах средств, предусмотренных на эти цели Государственной программой «Рынок труда и содействие занятости» на 2021 – 2025 годы» и носит заявительный характер. Финансирование и компенсация затрат организаций и нанимателей на создание рабочих мест для инвалидов предоставляется нанимателям и организациям при наличии  заданий, установленных решениями местных исполнительных и распорядительных органов.

За более подробной информацией можно обращаться в управление занятости населения комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома по адресу: г.Минск, ул. Берестянская, 20, отдел рынка труда, тел. 343 45 13, 343 48 56.

На период поиска работы гражданам предлагается участие в оплачиваемых общественных, а также сельскохозяйственных работах. Для желающих принять участие в оплачиваемых сельскохозяйственных работах предусмотрена бесплатная ежедневная доставка автобусами (адрес отправки: г.Минск, ул. Берестянская, д. 20) к месту работы в фермерское хозяйство «АгроЛайнПлюс» и обратно в Минск. Оплата труда сдельная. Расчет за каждый отработанный день. Для получения направления на работу необходимо обращаться в управление занятости населения комитета по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома (далее – управление занятости) с паспортом или иным документом, удостоверяющим личность. Более подробную информацию можно получить в управлении занятости по адресу: г.Минск, ул. Берестянская, д. 20, тел. 8 (017) 351 24 70, 8 (017) 378 89 50, 8 (017) 379 89 48, 8 (017) 304 93 33.

В соответствии с абзацем девятым части первой статьи 21 Закона Республики Беларусь от 15 июня 2006 г. № 125-З «О занятости населения Республики Беларусь» наниматели обязаны письменно уведомлять органы по труду, занятости и социальной защите о наличии свободных рабочих мест (вакансий) в течение пяти дней со дня их образования с указанием условий труда и размера его оплаты. При этом нанимателям запрещается указывать дискриминационные условия в сведениях об имеющихся свободных рабочих местах (вакансиях).

Сведения о наличии свободных рабочих мест (вакансий) предоставляются по форме, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 ноября 2006 г. № 149 «Об установлении форм документов, необходимых для учета граждан, обратившихся в органы по труду, занятости и социальной защите, и утверждении инструкций по их заполнению».

Постоянное проживание граждан за пределами Республики Беларусь оформляется путем выдачи паспорта гражданина Республики Беларусь для постоянного проживания за пределами Республики Беларусь серии РР и постановки на консульский учет граждан, постоянно проживающих за пределами Республики Беларусь (Закон Республики Беларусь «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь» (далее – Закон)).

При получении паспорта серии РР граждане Республики Беларусь снимаются с регистрационного учета по месту жительства и (или) месту пребывания, а также с воинского учета.

Правовой статус граждан Республики Беларусь, постоянно проживающих за ее пределами, установлен статьей 5 Закона. Граждане, постоянно проживающие за пределами Республики Беларусь, а также граждане, заявившие о своем желании оформить постоянное проживание за пределами Республики Беларусь, пользуются всеми правами и свободами и исполняют обязанности наравне с гражданами, проживающими в Республике Беларусь, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь.

Согласно статье 6 Закона Республики Беларусь «О гражданстве Республики Беларусь» проживание гражданина Республики Беларусь на территории иностранного государства само по себе не ведет к утрате гражданства Республики Беларусь.

Документы, предъявляемые при заключении трудового договора, приведены в статье 26 Трудового кодекса Республики Беларусь.

Одним из документов, который гражданин должен предъявить нанимателю при заключении трудового договора, является документ, удостоверяющий личность.

Прием на работу без указанного документа не допускается.

Документом, удостоверяющим личность, при заключении трудового договора является, в том числе паспорт серии РР.

Таким образом, ограничений в приеме на работу на территории Республики Беларусь граждан Республики Беларусь, имеющих паспорт серии РР, законодательство о труде не содержит.

В соответствии с абзацем 9 части 1 статьи 21 Закона Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» наниматель обязан письменно уведомлять органы по труду, занятости и социальной защите о наличии свободных рабочих мест (вакансий) в течение пяти дней со дня их образования с указанием условий труда и размера его оплаты.

Сведения о наличии свободных рабочих мест (вакансий) предоставляются по форме, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 ноября 2006 г. № 149 «Об установлении форм документов, необходимых для учета граждан, обратившихся в органы по труду, занятости и социальной защите, и утверждении инструкций по их заполнению».

Одним из документов, предъявляемым при заключении трудового договора, согласно статье 26 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) является документ, удостоверяющий личность.

Указом Президента Республики Беларусь от 03.06.2008 № 294 «О документировании населения Республики Беларусь» предусмотрено, что документами, удостоверяющими личность, являются: паспорт гражданина Республики Беларусь, вид на жительство в Республике Беларусь, удостоверение беженца.

Статьей 3 ТК предусмотрено, что Трудовой кодекс применяется в отношении всех работников и нанимателей, заключивших трудовой договор на территории Республики Беларусь, если иное не установлено актами законодательства или международными договорами Республики Беларусь.

Постоянное проживание граждан за пределами Республики Беларусь оформляется путем выдачи паспорта гражданина Республики Беларусь для постоянного проживания за пределами Республики Беларусь серии РР и постановки на консульский учет граждан, постоянно проживающих за пределами Республики Беларусь (Закон Республики Беларусь «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь» (далее – Закон)).

При получении паспорта серии РР граждане Республики Беларусь снимаются с регистрационного учета по месту жительства и (или) месту пребывания, а также с воинского учета.

Правовой статус граждан Республики Беларусь, постоянно проживающих за ее пределами, установлен статьей 5 Закона. Граждане, постоянно проживающие за пределами Республики Беларусь, а также граждане, заявившие о своем желании оформить постоянное проживание за пределами Республики Беларусь, пользуются всеми правами и свободами и исполняют обязанности наравне с гражданами, проживающими в Республике Беларусь, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь.

Согласно статье 6 Закона Республики Беларусь «О гражданстве Республики Беларусь» проживание гражданина Республики Беларусь на территории иностранного государства само по себе не ведет к утрате гражданства Республики Беларусь. Таким образом, ограничений в приеме на работу на территории Республики Беларусь гражданина Республики Беларусь с паспортом серии РР законодательство о труде не содержит.

Финансовая поддержка (субсидия) оказывается безработным   гражданам, если с момента прекращения ими предпринимательской деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленной деятельности прошло более 12 месяцев (см. постановление Совета Министров Республики Беларусь от 07.03.2008  № 342).

В соответствии с абзацем 9 части 1 статьи 21 Закона Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» (далее – Закон) наниматель обязан письменно уведомлять органы по труду, занятости и социальной защите о наличии свободных рабочих мест (вакансий) в течение пяти дней со дня их образования с указанием условий труда и размера его оплаты.

Согласно статье 1 Закона свободное рабочее место (вакансия) – предусмотренная штатным расписанием должность (профессия), которая не замещена работником, состоящим в трудовых отношениях с нанимателем на основании заключенного трудового договора по данной должности (профессии).

Таким образом, наниматель не обязан представлять в органы по труду, занятости и социальной защите сведения о наличии свободных рабочих мест (вакансий) в случае, если основной работник находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Для приобретения опыта практической работы по полученной профессии (специальности) направляются безработные, зарегистрированные в комитете, из числа:

выпускников учреждений образования, получивших профессионально-техническое, среднее специальное и высшее образование;

лиц, прошедших профессиональную подготовку или переподготовку по направлению органов по труду, занятости и социальной защите;

лиц, освоивших содержание образовательной программы повышения квалификации рабочих (служащих), образовательной программы переподготовки рабочих (служащих), образовательной программы профессиональной подготовки рабочих (служащих) в учреждениях образования, иных организациях, у индивидуальных предпринимателей, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность;

лиц, длительное время (более 12 месяцев) не работавших в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за ребенком в возрасте до 18 лет, инфицированным вирусом иммунодефицита человека или больным СПИДом.

Трудоустройство безработных для приобретения опыта практической работы по полученной профессии (специальности) может осуществляться в организациях независимо от форм собственности, за исключением организаций, деятельность которых финансируется за счет бюджетных средств, и у индивидуальных предпринимателей.

Для приобретения опыта практической работы по полученной профессии (специальности) направляются безработные, зарегистрированные в комитете, из числа:

• выпускников учреждений образования, получивших профессионально-техническое, среднее специальное и высшее образование;
• лиц, прошедших профессиональную подготовку или переподготовку по направлению органов по труду, занятости и социальной защите;
• лиц, освоивших содержание образовательной программы повышения квалификации рабочих (служащих), образовательной программы переподготовки рабочих (служащих), образовательной программы профессиональной подготовки рабочих (служащих) в учреждениях образования, иных организациях, у индивидуальных предпринимателей, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность;
• лиц, длительное время (более 12 месяцев) не работавших в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за ребенком в возрасте до 18 лет, инфицированным вирусом иммунодефицита человека или больным СПИДом.

Согласно части второй пункта 7 статьи 9 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» установлена доплата к пособию по беременности и родам, которая составляет разницу между размером выплаченного пособия по беременности и родам за весь период, установленный листком (листками) нетрудоспособности, и размером пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, исчисленном за период со дня рождения ребенка (детей) по день, по который выплачено пособие по беременности и родам.

Доплата производится после окончания периода, установленного листком нетрудоспособности по беременности и родам, при обращении за ней в органы по труду, занятости и социальной защите в течение шести месяцев со дня окончания периода, за который оно выплачено.

Доплата к пособию по беременности и родам производится женщине, получившей пособие по беременности и родам, на основании заявления о доплате к пособию по беременности и родам, при условии назначения матери пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет.

Вместе с заявлением о доплате к пособию по беременности и родам представляются: паспорт, трудовая книжка, копия протокола заседания комиссии по назначению пособий либо выписка из него, свидетельство о рождении ребенка.

Для оформления доплаты необходимо обращаться в управление занятости населения комитета по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома: ул. Берестянская, 20, тел. 358 60 42.

Режим работы:

Понедельник, среда, четверг: 8.00 - 17.00

Вторник: 8.00 - 20.00

Пятница: 8.00 - 15.45

Перерыв: 13.00 - 13.45

По вопросу трудоустройства в свободное от учебы время учащиеся могут обращаться в управление занятости населения комитета по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома: г.Минск, ул. Берестянская, д. 20, каб. № 111, 112. Более подробную консультацию можно получить по телефонам 8 (017) 351 24 70, 8 (017) 352 13 58, 8 (017) 317 00 85. При обращении необходимо представить:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• справку о том, что гражданин является обучающимся;
• трудовую книжку (при ее наличии).

Для организации и проведения аттестации наниматель в соответствии с Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.02.2008 № 253 (далее – Положение), утверждает состав аттестационной комиссии, которая в свою очередь определяет перечень рабочих мест, подлежащих аттестации.

В соответствии с Положением в перечень рабочих мест, подлежащих аттестации, в обязательном порядке включаются профессии (должности) и виды работ (независимо от результатов предыдущей аттестации), которые предусмотрены:

• Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда и Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2005 г. N 536 "О списках производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда";

• перечнем текстильных производств и профессий для целей профессионального пенсионного страхования работниц текстильного производства, занятых на станках и машинах, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2008 г. N 1490 "О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования";

• разделом I перечня учреждений, организаций и должностей для целей профессионального пенсионного страхования медицинских и педагогических работников, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2008 г. N 1490;

• списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, установленным постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 7 июля 2014 г. N 57 "О некоторых вопросах предоставления компенсации по условиям труда в виде сокращенной продолжительности рабочего времени".

По решению аттестационной комиссии в перечень рабочих мест, подлежащих аттестации, включаются иные рабочие места при условии:

• занятости работников на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в течение полного рабочего дня и подтверждения данных условий результатами предыдущей аттестации;

• наличия на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов производственной среды выше предельно допустимых концентраций и (или) предельно допустимых уровней, обусловленных технологическим процессом, подтвержденных протоколами измерений и исследований уровней вредных и опасных факторов производственной среды.